ေဆာင္းပါးရွင္ – မိုးသန္
စာဖတ္သူမ်ားခင္ဗ်ား
စာေရးဆရာ မုိးသန္ ဘာသာျပန္ထားတဲ့ ႏုိင္ငံျပဳပညာ ေဆာင္းပါးကို ဒီကေန႔ စာဖတ္သူမ်ားအတြက္ ကြ်န္ေတာ္ ကိုဖုိးတရုတ္မွ တင္ျပေပးလုိက္ပါတယ္။ ဒီေဆာင္းပါး ေရးသားဖို႔အတြက္ ကုိးကားျပဳစုတဲ့ ေဆာင္းပါးေခါင္းစဥ္မ်ားကေတာ့ Geoff An drews နဲ႔ Michael Saward ေရးသားတဲ့ Living Political Ideal’s၊ Richard Hudelson ေရးသားထားတဲ့ Modern Political Philiosophy၊ Paul Lewis ေရးသားတဲ့ Exploring Political Worlds၊ Encarta Reference 2007 နဲ႔ Edinburgh University Press တုိ႔ ျဖစ္ၾကပါတယ္။ စာေရးဆရာ မုိးသန္ အေနနဲ႔ ျပည္တြင္း တင္းက်ပ္မႈ ၾကားထဲမွ ေရးသားတင္ျပရလို႔ နားလည္ေပးေစလိုၿပီး ယေန႔ ျမန္မာႏုိင္ငံေရး အေျခအေန ေျပာင္းလဲႏုိင္ဖုိ႔ စဥ္းစားသံုးသပ္ႏိုင္တဲ့ အခ်က္အလက္္မ်ား၊ အေတြးအေခၚ အယူအဆမ်ား အစရွိသျဖင့္ စိတ္၀င္စားစရာ ႏုိင္ငံေရးသိပံၸ ပညာရပ္မ်ားနဲ႔ ဆက္စပ္ေနတဲ့ အခ်က္အလက္မ်ား၊ အေၾကာင္းအရာမ်ားကုိ ထုတ္ေဖာ္ေရးသား တင္ျပထားပါတယ္။ ကြ်န္ေတာ္ ကိုုဖိုးတရုတ္အေနနဲ႔ ေဆာင္းပါးကုိ အပိုင္းလိုက္ အလ်ဥ္းသင့္သလို ေဖာ္ျပသြားမွာ ျဖစ္ေၾကာင္းနဲ႔ အနာဂါတ္ ျမန္မာႏုိင္ငံေတာ္အတြက္ လူငယ္လူရြယ္မ်ား ဗဟုသုတ အသိပညာ ၾကြယ္၀ဖို႔ ဒီေဆာင္းကို ဖတ္သင့္တယ္ဆုိတာ တိုက္တြန္းလိုပါတယ္။
ပုဂၢလိက လူသားလြတ္လပ္ခြင့္အတြက္ ရပ္တည္ရင္း လူ႔အဖြဲ႔အစည္း၏ ေကာင္းက်ိဳးကို ေရွးရႈႏုိင္ေရးကို အာမခံႏုိင္မည့္ စနစ္မ်ား၊ မူေဘာင္မ်ားကို ေတြးေခၚေဖာ္ထုတ္ ခ်ေပးခဲ့ၾကသည္။ ဤသို႔ျဖင့္ လူ႔သမုိင္း တစ္ေလွ်ာက္ ေပၚထြန္းခဲ့ေသာ ႏိုင္ငံေရးရာ အေတြးအျမင္မ်ားသည္ သိပံၸပညာရပ္ႀကီးတစ္ခုအျဖစ္ ဖြံ႔ၿဖိဳးလာခဲ့သည္။ ဤ စာစုတြင္ ႏုိင္ငံေရး သိပံၸပညာရပ္မ်ား၏ အေျခခံက်ေသာ ပညာရပ္ဆုိင္ရာ နယ္ပယ္မ်ား၊ ထုိနယ္ပယ္မ်ားကို ေလ့လာရာတြင္ ပညာရွင္မ်ား အသံုးျပဳေလ့ရွိေသာ ခ်ဥ္းကပ္ပံုနည္းနာမ်ား၊ အေကာက္အယူ မ်ားကို တင္ျပသြားမည္ ျဖစ္သည္။
လူတုိ႔သည္ ပုရြက္ဆိတ္မ်ား၊ ပ်ားမ်ားကဲ့သုိ႔ အစုအေပါင္း အသိုက္အၿမံဳႏွင့္ ေနတတ္ေသာ သတၱ၀ါ ျဖစ္သည္။ မိမိတုိ႔၏ ရွင္သန္ရပ္တည္ေရးအတြက္ တစ္ဦးေပၚ တစ္ဦး အျပန္အလွန္ အမီွသဟဲ ျပဳရင္း စနစ္က်သည့္ ဆက္ဆံေရး ပံုစံေအာက္တြင္ ေပါင္းစုေနထုိင္းျခင္း၊ အရည္အေသြးေပၚ မူတည္၍ တာ၀န္အမ်ိဳးမ်ိဳး၊ တာ၀န္ယူမႈ အမ်ိဳးမ်ိဳးတို႔ကို ခြဲေ၀ထမ္းေဆာင္ၾကျခင္းျဖင့္ ကုိယ့္ အစုအေ၀း အသိုက္အၿမံဳအတြင္း ရွင္သန္ လႈပ္ရွားေနၾကသည္။ သို႔ရာတြင္ လူသားႏွင့္ပ်ားမ်ား၊ ပုရြက္ဆိတ္မ်ားကဲ့သုိ႔ ေပါင္းသင္းဆက္ဆံေရး သတၱ၀ါမ်ားၾကားတြင္ ႀကီးမားေသာ ကြာဟမႈ ရွိသည္။ အျခား သတၱ၀ါမ်ားသည္ ဗီဇ၏ လႊမ္းမိုးမႈ သက္သက္ျဖင့္ သူတုိ႔ အသိုက္အၿမံဳ၏ အစဥ္အလာ ဖြဲ႔စည္းမႈ စည္းကမ္းမ်ားအတုိင္း ရွင္သန္ေနၾကရျခင္း ျဖစ္သည္။ သူတုိ႔၏ ပုဂၢလိက ဘ၀သည္ အေရႊ႔အေျပာင္းမရွိ၊ ေရြးခ်ယ္ရန္ အခြင့္အလမ္း မရွိၾကေခ်။ လူသားတု႔ိမွာကား ထိုသို႔မဟုတ္ေပ။ ေရွ ႔မ်ိဳးဆက္မွ အေတြ႔အႀကံဳမ်ား၊ အသိတရားမ်ားကို ေနာက္မ်ိဳးဆက္သို႔ လက္ဆင့္ကမ္း တတ္သည့္ အသိဥာဏ္ပိုင္ရွင္ ျဖစ္သည္။ အသိဥာဏ္ ျမင့္မားသည့္ အေတြးအေခၚ ပညာရွင္ႀကီးမ်ားသည္ သူတုိ႔ ျဖတ္သန္းခဲ့ရေသာ သမုိင္းေခတ္၏ ေနာက္ခံကားေပၚတြင္ အေကာင္းဆံုး လူမႈ ဖြဲ႔စည္းပံုစံမ်ား၊ လူမႈ ဆက္ဆံေရးပံုစံမ်ား၊ စံျပႏိုင္ငံေတာ္ ပံုစံအမ်ိဳးမ်ိဳးတုိ႔ကို မတူညီေသာ ရႈေထာင့္အသီးသီးမွ ေတြးေခၚႀကံဆ ေဖာ္ထုတ္ခဲ့ၾကသည္။ ပုဂၢလိက လူသားလြတ္လပ္ခြင့္အတြက္ ရပ္ခံရင္း လူ႔အဖြဲ႔အစည္း၏ ေကာင္းက်ိဳးကို ေရွ ႔ရႈႏုိင္ေရးကို အာမခံႏုိင္မည့္ စနစ္မ်ား၊ မူေဘာင္မ်ားကို ေတြးေခၚေဖာ္ထုတ္ခ်ေပးခဲ့ၾကသည္။ ဤသို႔ျဖင့္ လူ႔သမုိင္းတစ္ေလွ်ာက္ ေပၚထြန္းခဲ့ေသာ ႏုိင္ငံေရးရာ အေတြးအျမင္မ်ားသည္ သိပံၸပညာရပ္ႀကီး တစ္ခုအျဖစ္ ဖြံ႔ၿဖိဳးလာခဲ့သည္။ ဤေဆာင္းပါးတြင္ ႏိုင္ငံေရး သိပံၸပညာရပ္၏ အေျခခံက်ေသာ ပညာရပ္ဆုိင္ရာ နယ္ပယ္မ်ား၊ ထိုနယ္ပယ္မ်ားကို ေလ့လာရာတြင္ ပညာရွင္မ်ား အသံုးျပဳေလ့ရွိေသာ ခ်ဥ္းကပ္ပံုနည္းနာမ်ား၊ အယူအဆမ်ားကို တင္ျပသြားမည္ ျဖစ္သည္။
ႏိုင္ငံေရး သိပံၸပညာရပ္သည္ ႏိုင္ငံေရးကို စနစ္တက် ေလ့လာျခင္း သို႔မဟုတ္ ႏုိင္ငံေရး၏ေရာင္ျပန္ဟပ္မႈမ်ား၊ အက်ိဳးဆက္မ်ားကို ေလ့လာျခင္း ျဖစ္သည္။ ႏုိင္ငံေရးဟူသည္ လူမ်ား၊ အဖြဲ႔အစည္းမ်ား၏ ပါ၀ါ အသံုးျပဳမႈႏွင့္ ပါ၀ါအတြက္ ရုန္းကန္လႈပ္ရွားမႈမ်ားပင္ ျဖစ္သည္။ ႏုိင္ငံေရး သိပံၸ ပညာရွင္မ်ားသည္ အမ်ားအားျဖင့္ ႏုိင္ငံေရး ပါ၀ါမ်ားကို အစိုးရမ်ားက မည္သို႔မည္ပံု အသံုးခ်သည္တုိ႔ကို ေလ့လာေလ့ရွိသည္။ အျခား တစ္ဖက္တြင္လည္း စီးပြားေရးအေပၚ ႏုိင္ငံေရး၏ အက်ိဳးသက္ေရာက္ပံုမ်ား၊ သာမန္အရပ္သူ အရပ္သားတို႔၏ ႏုိင္ငံေရးအေပၚ သေဘာထားအျမင္မ်ား၊ အရပ္ဖက္ အဖြဲ႔အစည္းတုိ႔အေပၚ ႏိုင္ငံေရး၏ ၾသဇာသက္ေရာက္ပံုမ်ား စသည္တု႔ိကို ေလ့လာသည္။ အစုိးရမ်ား၏ သေဘာသဘာ၀ႏွင့္ ပါ၀ါက်င့္သံုးပံုမ်ားကို အေလးေပးေလ့လာျခင္းသည္ အျခားေသာ လူမႈသိပံၸပညာရပ္မ်ားႏွင့္ ႏိုင္ငံေရးသိပံၸတုိ႔ကို ျခားနားေစေသာ အခ်က္ျဖစ္သည္။ ႏိုင္ငံေရး သိပံၸပညာရွင္မ်ားသည္ အစုိးရမ်ားႏွင့္ စီးပြားေရး ဖြံ႔ၿဖိဳးတုိးတက္မႈတုိ႔၏ ဆက္စပ္ပံုကို ေလ့လာႏုိင္ရန္ စီးပြားေရး ပညာရွင္မ်ားႏွင့္ ပူးေပါင္းေလ့လာရမႈ ရွိသည္။ ထို႔အတူ လူမႈ အေဆာက္အအံုႏွင့္ ႏုိင္ငံေရး အေဆာက္အအံု တုိ႔အၾကား ဆက္ႏြယ္ေနမႈကို သိရွိနားလည္ေစရန္ လူမႈပညာရွင္မ်ားႏွင့္ ပူးေပါင္းေလ့လာရမႈမ်ားလည္း ရွိသည္။
ႏိုင္ငံေရး သိပံၸ၏ အေရးပါမႈ
ႏိုင္ငံေရး သိပံၸသည္ အေရးႀကီးေသာ ပညာရပ္တစ္ခုျဖစ္သည္။ ၂၀ ရာစုအတြင္း သန္းေပါင္းမ်ားစြာေသာ လူသားတုိ႔သည္ မတူညီေသာ ႏိုင္ငံေရးအယူအဆမ်ားကို ယံုၾကည္စြဲကိုင္ၾကေသာ အၿပိဳင္ႏုိင္ငံေရး အုပ္စုမ်ား၊ အုပ္စုိးသူမ်ား၊ အာဏာရွင္မ်ား၏ ဒဏ္ေၾကာင့္ အသက္ဆံုးရံႈးခဲ့ၾကရသည္။ လူသားတုိ႔၏ ဘ၀သည္ သူတုိ႔ေနထုိင္ရာ ႏုိင္ငံ အစုိးရမ်ား၏ သေဘာထား ရပ္တည္ခ်က္ႏွင့္ လုပ္ရပ္မ်ား၏ အက်ိဳးသက္ေရာက္မႈေတြကို ခံေနၾကရၿပီး သူတုိ႔ ေနထုိင္ရာ လူ႔အဖြဲ႔အစည္း၏ လူမႈ အေဆာက္အအံုအေပၚ မူတည္၍ တာ၀န္ႏွင့္ ရပိုင္ခြင့္မ်ား မတူညီၾကေပ။ ႏိုင္ငံေရး သိပံၸပညာရွင္မ်ားသည္ ႏိုင္ငံသားမ်ားကို ပညာေပးျခင္း၊ ႏုိင္ငံ့ေခါင္းေဆာင္မ်ားကို အႀကံေပးျခင္း၊ ဦးေဆာင္လမ္းျပျခင္း၊ ႏုိင္ငံေရး အေတြးအျမင္ မ်ိဳးစံု ေပၚေပါက္ရွင္သန္လာေစရန္ သုေတသန ျပဳလုပ္ျခင္းတို႔ကို ေဆာင္ရြက္ၾကသည္။ ႏုိင္ငံေရး တည္ၿငိမ္မႈနဲ႔ ေတာ္လွန္ေရး၊ ဖိႏွိိပ္ျခင္းႏွင့္ လြတ္လပ္ျခင္း၊ ညီမွ်မႈႏွင့္ မညီမွ်မႈ၊ စစ္ႏွင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးစသည့္ ႏိုင္ငံေရးဆုိင္ရာ အေၾကာင္းျခင္းရာတုိ႔၏ ရင္းျမစ္မ်ားႏွင့္ အက်ိဳးဆက္မ်ားကို နားလည္ႏုိင္ေစရန္၊ ႏုိင္ငံေရးဆုိင္ရာ ျပႆနာမ်ားကို ေျဖရွင္းႏိုင္ရန္အတြက္ ႏိုင္ငံေရး သိပံၸပညာ အခန္းက႑သည္ အေရးႀကီးလွပါသည္။
ႏိုင္ငံေရး သိပံၸ၏ ပညာရပ္ဆုိင္ရာ နယ္ပယ္မ်ား
(၁) ႏုိင္ငံေရး ႏႈိင္းယွဥ္ေလ့လာမႈ (Comparative Politics)
မတူညီေသာ ႏုိင္ငံမ်ား၏ ႏုိင္ငံ့ေရးရာမ်ားကို ႏႈိင္းယွဥ္ေလ့လာျခင္း ျဖစ္သည္။ အခ်ိဳ ႔ေသာ ပညာရွင္မ်ားသည္ ႏုိင္ငံတစ္ခု၏ အေျခအေနမ်ားကို မတူညီေသာ အခ်ိန္သတ္မွတ္ခ်က္ ႏွစ္ခု ပိုင္းျခား၍ ႏိႈင္းယွဥ္ ေလ့လာၾကသလို ယဥ္ေက်းမႈျခင္း ဆင္တူသည့္ ႏိုင္ငံအုပ္စုမ်ား (ဥပမာ – အေရွ႔ေတာင္ အာရွ ႏုိင္ငံမ်ား) ကို ႏိႈင္းယွဥ္ေလ့လာၾကသည္။ ထုိပညာရွင္တုိ႔သည္ ေလ့လာေနေသာ ႏုိ္င္ငံ (သို႔မဟုတ္) ႏုိ္င္ငံအုပ္စုမ်ား၏ ဘာသာစကား၊ သမုိင္း ေနာက္ခံ အေျခအေန၊ ယဥ္ေက်းမႈေရးရာတုိ႔ကို ကြ်မ္းက်င္ၾကသူမ်ား ျဖစ္သည္။ အခ်ိဳ႔ပညာရွင္မ်ားသည္ ယဥ္ေက်းမႈျခင္း မတူညီေသာ ႏုိင္ငံမ်ားကို ေလ့လာၾကၿပီး ထုိႏုိင္ငံတုိ႔၏ အားသာခ်က္၊ အားနည္းခ်က္မ်ားကို ေဖာ္ထုတ္ၾကသည္။ ထုိသုိ႔ ေလ့လာျခင္းျဖင့္ ရရွိလာေသာ ေတြ႔ရွိခ်က္မ်ားသည္ သမုိင္း သင္ခန္းစာအျဖစ္ ေပၚေပါက္လာျခင္းေၾကာင့္ ႏုိင္ငံေရး စနစ္ အေျပာင္းအလဲ လုပ္လိုေသာ ႏုိင္ငံမ်ားအတြက္ ရင္ဆုိင္ရႏိုင္ေသာ အခက္အခဲမ်ားအတြက္ ႀကိဳတင္ျပင္ဆင္ႏိုင္သလို၊ လိုအပ္ခ်က္မ်ား ရွိေနပါကလည္း ႀကိဳတင္ျဖည့္ဆည္းႏိုင္သည့္အတြက္ မ်ားစြာအက်ိဳးရွိေပသည္။
(၂) ႏုိင္ငံတကာ ဆက္ဆံေရး (International Relation)
ႏုိင္ငံတကာ ဆက္ဆံေရးပညာသည္ ႏိုင္ငံအခ်င္းခ်င္း၊ ႏိုင္ငံတကာ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားႏွင့္ ႏိုင္ငံစံုေက်ာ္ ေကာ္ပိုေရးရွင္းႀကီးမ်ား၏ အျပန္အလွန္ ဆက္ဆံမႈ ပံုစံမ်ား၊ အကိ်ဳးသက္ေရာက္မႈမ်ားကို ေလ့လာသည္။ ႏိုင္ငံတကာ ဆက္ဆံေရးနယ္ပယ္တြင္ ႏိုင္ငံေရး ပညာရွင္မ်ား အသံုးျပဳေသာ အစဥ္အလာ ခ်ဥ္းကပ္နည္း ႏွစ္ခုမွာ Realism ႏွင့္ Liberalism တုိ႔ ျဖစ္သည္။ Realism အစဥ္အလာအရ ႏိုင္ငံတကာစနစ္ (International Order) ၏ တည္ၿငိမ္မႈကို ထိန္းထားႏုိင္ရန္ အင္အားညိႇေရး (Balance of Power) အယူအဆကို အသံုးျပဳသည္။ Liberalism အစဥ္အလာအရ ၾကည့္ျမင္ သံုးသပ္မည္ ဆုိလွ်င္မူ ႏိုင္ငံအခ်င္းခ်င္းၾကား ေပၚေပါက္လာေသာ ပဋိပကၡမ်ား၊ တင္းမာမႈမ်ားကို ေျဖရွင္းႏိုင္ရန္ အျပည္ျပည္ဆုိင္ရာ အဖြဲ႔အစည္းမ်ား၏ ၾကား၀င္ညိႇႏႈိင္းေဆာင္ရြက္ေပးမႈကို အားေပးသည္။ ဥပမာ ကုလသမဂၢ၊ အီးယူ မဟာမိတ္အဖြဲ႔အစည္းမ်ားက ၀င္ေရာက္ ညိႇႏိႈင္းေပးရသည့္ သာဓက ရွိပါသည္။ ဤသို႔ ေဆြးေႏြးညႇိႏိႈင္း အေျဖရွာျခင္းျဖင့္ ႏိုင္ငံတကာ တည္ၿငိမ္မႈႏွင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းမႈကို တည္ေဆာက္ႏိုင္ရန္ ႀကိဳးပမ္းၾကျခင္းျဖစ္သည္။
(၃) ႏုိင္ငံေရး သီအုိရီမ်ား (Political Theories)
ႏိုင္ငံေရး သိပံၸပညာရပ္ စတင္ထြန္းကားခဲ့ရာ ဂရိေခတ္မွ စတင္၍ ယခုအခ်ိန္ထိ ေပၚေပါက္ခဲ့ေသာ ႏိုင္ငံေရး သီအုိရီမ်ားကုိ ေလ့လာျခင္း ျဖစ္သည္။ ႏိုင္ငံေရး သီအုိရီမ်ားတြင္ တရားမွ်တမႈ၊ ညီမွ်မႈ၊ လြတ္လပ္မႈ၊ မွန္ကန္မႈ၊ ႏိုင္ငံသားျဖစ္မႈ စသည့္ ႏိုင္ငံေရး၏ အေရးပါေသာ အေျခခံ အယူအဆမ်ားကို ေ၀ဖန္ဆန္းစစ္မႈမ်ား ပါ၀င္သည္။ ထုိ႔ျပင္ ႏိုင္ငံေရး သိပံၸကုိ ေလ့လာရာတြင္ လိုအပ္ေသာ ယုတၱိေဗဒဆုိင္ရာ အခ်က္အလက္မ်ားကိုလည္း ႏိုင္ငံေရး သီအုိရီမ်ားတြင္ ေတ႔ြျမင္ႏုိင္သည္။ ႏိုင္ငံေရး သီအုိရီမ်ားသည္ ဥပေဒနယ္ပယ္၊ ဒႆနိက နယ္ပယ္တုိ႔ႏွင့္ ဆက္ႏြယ္လ်က္ရွိသည္။
ေယဘုယ်အားျဖင့္ ႏုိင္ငံေရး သီအုိရီပိုုင္ရွင္မ်ားသည္ လူသားႏွင့္ လူ႔အဖြဲ႔အစည္းတုိ႔အတြက္ အေကာင္းဆံုးေသာ စံျပဖြဲ႔စည္းပံုမ်ားကို တင္ျပၾကသလုိ၊ အုပ္စုိးသူႏွင့္ အုပ္စုိးခံသူမ်ားၾကား ပဋိညာဥ္ျပဳမႈ စသည္တုိ႔ကို ေလးနက္စြာ စဥ္းစားေဖာ္ထုတ္ၾကျခင္း ျဖစ္သည္။ ႏိုင္ငံေရး သီအုိရီမ်ားကို ဓမၼဓိဌာန္ စံႏႈန္းမ်ားအတိုင္း စဥ္းစားေတြးေခၚ တည္ေဆာက္ထားေသာ Normative Theories မ်ား၊ လူသား၏ သဘာ၀ကုိ အေျချပဳစဥ္းစားေသာ Prudential Theories မ်ားႏွင့္ လူသားတုိ႔၏ လြတ္လပ္မႈ အေျခခံမွ စဥ္းစားေသာ Constructive Theories မ်ားဟူ၍ သံုးမ်ိဳးခြဲျခားႏိုင္သည္။ Normative Theories မ်ားသည္ ႏိုင္ငံသားတုိ႔၏ ႏိုင္ငံေတာ္အေပၚ သစၥာေစာင့္သိမႈႏွင့္ ႏိုင္ငံေတာ္၏ ဥပေဒကို လိုက္နာမႈတို႔တြင္ မည္သည့္အတြက္ ထုိသုိ႔လုပ္သင့္ျခင္း ျဖစ္သည္တုိ႔ကို ကိုယ္က်င့္တရား ရႈေထာင့္၊ ဓမၼဓိ႒ာန္ရႈေထာင့္တုိ႔မွ ဆန္းစစ္ျပဳျခင္း ျဖစ္သည္။ Prudential Theories မ်ားမွာမူ ကိုယ္က်င့္တရား၊ ဆင္ျခင္တံုတရားတုိ႔ထက္ လူသား၏ မိမိအက်ိဳးစီးပြားရွိမႈကို လုိလားေသာ သဘာ၀ကို အေျချပဳၿပီး ဆန္းစစ္ထားေသာ ႏိုင္ငံေရး သေဘာတရားမ်ား ျဖစ္သည္။ Constructive Theories ပညာရွင္မ်ားသည္ ႏိုင္ငံသားတုိ႔ မည္သည့္အတြက္ ႏုိင္ငံေတာ္ အေပၚ သစၥာေစာင့္သိၾကသည္ဆုိသည္ထက္ လိုအပ္မႈအရ ႏိုင္ငံေတာ္က အေကာင္အထည္ ေဖာ္ေနေသာ စနစ္တု႔ိိအေပၚတြင္ မည္သုိ႔မည္ပံု ပါ၀င္ပတ္သက္သင့္သည္ ဆုိသည္တု႔ိကုိ ရွင္းလင္းျပျခင္းမ်ား ျဖစ္သည္။ တစ္နည္းအားျဖင့္ ရွိႏွင့္ၿပီးသား အေဆာက္အအံုတုိ႔၏ လႊမ္းမိုးမႈထက္၊ ကိုယ္ပိုင္လြတ္လပ္မႈကို အသံုးခ်ၿပီး လိုအပ္ပါက အေဆာက္အအံုပိုင္းဆုိင္ရာ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ားကို မည္သုိ႔ ေဆာင္ရြက္သင့္သည္တုိ႔ကို ေ၀ဖန္ပိုင္းဆစ္ ျပျခင္းမ်ား ျဖစ္သည္။
(၄) လူထုအုပ္ခ်ဳပ္ေရး (Public Administration)
ႏိုင္ငံေရး သိပံၸပညာရွင္အခ်ိဳ ႔သည္ လူထုအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဆုိင္ရာ အစိုးရအဖြဲ႔အစည္းမ်ားႏွင့္ အျခားေသာ အစိုးရ ဌာနမ်ား၏ ဆက္ႏြယ္မႈကို ေလ့လာၾကသည္။ ထုိအဖြဲ႔အစည္းမ်ား၏ လုပ္ငန္းလည္ပတ္ပံုကို ေလ့လာျခင္းျဖင့္ အားသာခ်က္၊ အားနည္းခ်က္မ်ားကို သိျမင္ကာ ႏုိင္ငံေရး သိပံၸပညာရွင္မ်ားသည္ ပိုမုိတိုးတက္ ေကာင္းမြန္ေသာ လူထုဖြံ႔ၿဖိဳးေရး စနစ္မ်ားကို ရွာေဖြေဖာ္ထုတ္ေပးႏိုင္ေပသည္။
(၅) ျပည္သူလူထုႏွင့္ သက္ဆိုင္ေသာ မူ၀ါဒမ်ား (Public Policies)
က်န္းမာေရး ေစာင့္ေရွာက္မႈ၊ ေလထု ညစ္ညမ္းမႈ၊ စီးပြားေရး အေျခအေန စသည့္ လူထုႏွင့္တုိက္ရိုက္ သက္ဆုိင္ေသာ အေရးအရာမ်ားကို ေလ့လာကာ မည္သုိ႔မည္ပံု ေပၚလစီမ်ား ခ်မွတ္ေျဖရွင္းရမည္ဆုိသည္ကို စဥ္းစားေ၀ဖန္ျခင္း ျဖစ္သည္။ ဤပညာရပ္သည္ ျပည္သူ႔ေပၚလစီဆုိင္ရာ အယူအဆမ်ားကို ႏိႈင္းယွဥ္ ေလ့လာမႈမ်ား ရွိသလို၊ ႏုိင္ငံျခားေရး မူ၀ါဒ၊ ႏုိင္ငံေတာ္ လံုၿခံဳေရး မူ၀ါဒမ်ားအတြက္ ႏိုင္ငံတကာ ဆက္ဆံေရး နယ္ပယ္မွ အခ်က္အလက္မ်ားကို အသံုးျပဳ ေလ့လာသည္။ ေပၚလစီမ်ား ခ်မွတ္ရာတြင္ လုိအပ္ေသာ က်င့္၀တ္မ်ားကိုမူ ႏိုင္ငံေရးသီအုိရီမ်ားမွ ထုတ္ယူ အသံုးျပဳသည္။
(၆) ႏုိင္ငံေရးဆုိင္ရာ အျပဳအမူ (Political Behavior)
ျပည္သူတု႔ိ၏ ႏိုင္ငံေရးျဖစ္စဥ္မ်ား၊ လႈပ္ရွားမႈမ်ားတြင္ ပါ၀င္မႈ စသည့္ ႏုိင္ငံေရးဆုိင္ရာ အျပဳအမူတုိ႔ကို ေလ့လာေသာ ပညာရပ္ ျဖစ္သည္။ ထုိပညာရပ္သည္ လူထု၏ မဲဆႏၵေပးရာတြင္ အျခားေသာ လူမႈေရး ဖိအားတုိ႔၏ လႊမ္းမိုးမႈ ကင္း မကင္း၊ လူတုိ႔၏ စိတ္ပိုင္းဆုိင္ရာ အစြဲအလမ္းမ်ား (ဥပမာ – ပါတီစြဲ၊ ပုဂၢိဳလ္စြဲ)၊ ႏိုင္ငံေရးျဖစ္စဥ္မ်ား ပါ၀င္ရာတြင္ ျပည္သူတုိ႔၏ စိတ္ပိုင္းဆုိင္ရာ ခံစားမႈမ်ား၊ အက်ိဳးစီးပြားအျမင္မ်ား စသည္တုိ႔ကို ေလ့လာသည္။ ေလ့လာေတြ႔ရွိခ်က္မ်ားသည္ ပါတီစည္းရံုးေရး လုပ္ငန္းစဥ္မ်ားႏွင့္ ပါတီတုိ႔၏ မူ၀ါဒ ေရးဆြဲေရးမႈမ်ားအေပၚ မ်ားစြာ အက်ိဳးျပဳသည္။
ႏိုင္ငံေရး သိပံၸပညာရွင္တုိ႔၏ ခ်ဥ္းကပ္မႈ ဗ်ဴဟာမ်ား
ႏိုင္ငံေရး သိပံၸပညာရွင္မ်ားသည္ ႏိုင္ငံေရးဆုိင္ရာ ျဖစ္စဥ္ ျဖစ္ရပ္မ်ားကို စနစ္တက် ရွင္းျပႏိုင္ရန္အတြက္ ရႈေထာင့္သံုးမိ်ဳးမွ ခ်ဥ္းကပ္ေလ့ ရွိသည္။
ပထမဦးဆံုး ပံုစံမွာ လူ႔သဘာ၀ကို အေျခခံေသာ ဆင္ေျခေရြးခ်ယ္မႈ ပံုစံ (Relational Choice Model) ျဖစ္သည္။ ထုိရႈေထာင့္မွ ေလ့လာမည္ဆုိလွ်င္ လူသားတုိ႔သည္ ေယဘုယ်အားျဖင့္ မိမိတို႔၏ အက်ိဳးစီးပြားကို ေရွးရႈတတ္သူမ်ား ျဖစ္သည့္ အားေလ်ာ္စြာ မည္သည့္ အေျခအေနတြင္မဆုိ မိမိတို႔အတြက္ အက်ိဳးျဖစ္ထြန္း ႏုိင္ဆံုးလမ္းကိုသာ ေရြးခ်ယ္ၾကမည္ ျဖစ္သည္။ ႏုိင္ငံေရးရာ ကိစၥရပ္မ်ားတြင္လည္း မိမိတို႔အတြက္ အက်ိဳးျပဳႏုိင္ဆံုး ႏိုင္ငံေရးသမားမ်ား၊ ႏိုင္ငံေရးပါတီ အဖြဲ႔အစည္းမ်ား၊ အစုိးရမ်ားကိုသာ ေထာက္ခံၾကမည္ ျဖစ္သည္။
ဒုတိယ ခ်ဥ္းကပ္မႈ ပံုစံမွာ စနစ္ပိုင္းဆုိင္ရာ လိုအပ္မႈကို အေျခခံေသာ ပံုစံ (Function Model) ျဖစ္သည္။ လည္ပတ္လ်က္ရွိေသာ စနစ္တစ္ခုသည္ လူသားတုိ႔၏ လိုအပ္မႈကို အျပည့္အ၀ ျဖည့္ဆည္း မေပးႏိုင္ေတာ့သည့္ အခ်ိန္တြင္ ထိုစနစ္၏ အားနည္းခ်က္မ်ားကို ရွာေဖြဆန္းစစ္မႈမ်ား ျဖစ္ေပၚလာမည္ ျဖစ္သည္။ ထုိလႈပ္ရွား ေဆာင္ရြက္မႈမ်ားသည္ သမိုင္းဆုိင္ရာ တုိးတက္မႈအတြက္ အေရးပါသည့္ ညႊန္ျပမွတ္မ်ား ျဖစ္လာသည္။
တတိယ ခ်ဥ္းကပ္မႈ ပံုစံမွာ လူသားတု႔ိ၏ တန္ဖိုးထားမႈမ်ား၊ ေလာကအျမင္မ်ားကို အေျခခံေသာ ေလ့လာမႈပံုစံ (Interpretive Model) ျဖစ္သည္။ ထုိရႈေထာင့္အရ ႏိုင္ငံေရးဆုိင္ရာ ျဖစ္စဥ္ျဖစ္ရပ္မ်ားကို ေလ့လာရာတြင္ ထုိျဖစ္စဥ္မ်ားတြင္ ပါ၀င္သူတုိ႔၏ ယံုၾကည္မႈမ်ား၊ တန္ဖိုးထားမႈမ်ားကို နားလည္ရန္ ႀကိဳးပမ္းအားထုတ္ျခင္းျဖင့္ ထုိျဖစ္ရပ္မ်ား၏ အေၾကာင္းအရာမ်ားႏွင့္ အက်ိဳးဆက္မ်ားကို ခန္႔မွန္းတြက္ခ်က္ရာတြင္ မ်ားစြာ အေထာက္အကူ ျပဳသည္။
ႏိုင္ငံေရး သိပံၸပညာရပ္၏ သုေတသန လုပ္နည္းလုပ္ဟန္မ်ားကို ဆက္လက္ ေဆြးေႏြးသြားမည္ ျဖစ္သည္။ အခ်ိဳ႔ေသာ ႏုိင္ငံေရး သုေတသီတုိ႔သည္ ကိန္းဂဏာန္းပမာဏ အေျချပဳနည္းနာ (Quantitative Method) ကို အသံုးျပဳ၍ နမူနာ အုပ္စုငယ္မ်ား အတြင္း ေလ့လာေတြ႔ရွိမႈမ်ားကို အေျခခံျပဳကာ စည္းမ်ဥ္းဥပေဒသမ်ား၊ သီအုိရီမ်ားကို တည္ေဆာက္ႏိုင္ရန္ ႀကိဳးပမ္းၾကသည္။ သို႔ရာတြင္ လူသားတုိ႔၏ စိတ္သည္ အစဥ္အၿမဲ ေျပာင္းလဲတတ္သည့္ အေလ်ာက္ နမူနာပံုစံငယ္မ်ားအတြင္း ေလ့လာရရွိေသာ အခ်က္အလက္ ရလဒ္မ်ားသည္ ပိုမိုက်ယ္ျပန္႔ေသာ လက္ေတ႔ြအေျခအေနမ်ားတြင္ အံ၀င္ခြင္က် မျဖစ္ႏိုင္သည္မ်ား ရွိႏိုင္ေပသည္။ ႀကိဳတင္ခန္႔မွန္းႏိုင္ရန္ ခက္ခဲေသာ လူတို႔၏ အျပဳအမူမ်ားကို ေဖာ္မ်ဴလာ သေဘာမ်ားျဖင့္ ခ်ဥ္းကပ္၍ မရႏိုင္သည္မ်ား ရိွေပသည္။ ဥပမာ မည္သည့္ ႏိုင္ငံေရးသိပံၸ ပညာရွင္ကမွ် ၁၉၈၉ခုႏွစ္ ဆုိဗီယက္ ယူနီယံ ၿပိဳကြဲမႈကို ႀကိဳတင္ခန္႔မွန္းႏုိင္ျခင္း မရွိခဲ့ေပ။ ထုိ႔ေၾကာင့္ အခ်ိဳ ႔ေသာ ပညာရွင္တုိ႔က ျဖစ္ရပ္တခုတည္းကို သီးသန္႔ေလ့လာမႈ (Case Study) မ်ားျပဳလုပ္ျခင္းျဖင့္သာ ထုိေလ့လာေနေသာ ျဖစ္ရပ္၏ လက္ေတြ႔ ျပႆနာမ်ားႏွင့္ ျပႆနာ ေျဖရွင္းရန္ နည္းလမ္းမ်ားကို ရွာေဖြသင့္သည္ဟု ယူဆၾကသည္။
ကိန္းဂဏာန္း ပမာဏ အေျချပဳ နည္းပညာ (Quantitative Method)
ထုိ သုေတသန နည္းနာတြင္ လူထု သေဘာထား စစ္တမ္း ေကာက္ယူမႈႏွင့္ ေလ့လာေနေသာ အုပ္စု (သို႔မဟုတ္) လူ႔အဖြဲ႔အစည္းအေပၚ ေယဘုယ် ဆန္းစစ္ခ်က္မ်ား ျပဳလုပ္မႈတုိ႔ ပါ၀င္သည္။ သေဘာထား စစ္တမ္းေကာက္ယူမႈ ပံုစံတြင္မူ မဲဆႏၵနယ္ တခု (သို႔မဟုတ္) ျပည္နယ္တစ္ခုအတြင္း လူထု၏ ဘ၀ရပ္တည္မႈ အေျခအေန၊ စာတတ္ေျမာက္မႈႏႈန္း၊ ပ်မ္းမွ်သက္တမ္း စသည့္ လူမႈေရးဆုိင္ရာ အေျခအေနတို႔ကို စနစ္တက် မွတ္တမ္းတင္၍ ေလ့လာေသာ ပံုစံျဖစ္သည္။ ထုိသို႔ ေလ့လာျခင္းျဖင့္ ထုိေဒသ (သို႔မဟုတ္) ႏိုင္ငံ၏ လက္ရွိက်င့္သံုးေနေသာ ႏုိင္ငံေရး စနစ္ႏွင့္ လက္ေတြ႔ အေျခအေနၾကား ကြာဟမႈ ရွိ မရွိ ေလ့လာ သိရွိႏိုင္သည္။
ျဖစ္ရပ္တစ္ခုခ်င္း သီးသန္႔ ေလ့လာျခင္း
ထုိ သုေတသန နည္းနာအရ ထူးျခားေသာ ႏိုင္ငံေရး ျဖစ္စဥ္မ်ား (ဥပမာ ေတာ္လွန္ေရး ျဖစ္ပြားမႈ၊ စစ္ျဖစ္ပြားမႈ၊ ႏိုင္ငံ စီးပြားေရး တုိးတက္လာမႈ) စသည္တုိ႔ကို ခြဲျခမ္းစိတ္ျဖာ၍ အေၾကာင္းရင္းမ်ား၊ အက်ိဳးဆက္မ်ားကို ေလ့လာျခင္း ျဖစ္သည္။ ဤသို႔ ေလ့လာရာတြင္ အစဥ္အလာ သီအုိရီမ်ား၊ စည္းမ်ဥ္းဥပေဒသမ်ားကို အသံုးျပဳျခင္းထက္ ေလ့လာေနေသာ ျဖစ္ရပ္၏ ထူးျခားေသာ ျပႆနာမ်ားကို စနစ္တက် နားလည္ႏို္င္ရန္ ႀကိဳးပမ္းျခင္းႏွင့္ ထုိျပႆနာမ်ားအတြက္ လုိအပ္ေသာ ေျဖရွင္းမႈမ်ားကို ဦးစားေပး ရွာေဖြရန္ ႀကိဳးပမ္းၾကျခင္း ျဖစ္သည္။ အသစ္သစ္ေသာ တုိးတက္ေျပာင္းလဲမႈမ်ားေၾကာင့္ ျဖစ္ေပၚလာေသာ ျပႆနာမ်ားကို ခ်ဥ္းကပ္ရာတြင္ ဤနည္းလမ္းသည္ မ်ားစြာ အသံုး၀င္ေပသည္။
အျခား နည္းလမ္းမ်ား (The Other Methods)
အထက္ပါ နည္းလမ္း (၂) ခု အျပင္ အေျခအေန၏ လုိအပ္မႈအေပၚ မူတည္၍ အျခားပညာရပ္မ်ားတြင္ အသံုးျပဳေလ့ရွိေသာ လက္ေတြ႔ စမ္းသပ္မႈမ်ားအတုိင္း သုေတသန ျပဳလုပ္မႈမ်ားလည္း ရွိသည္။ ဥပမာ – ေပၚလစီတစ္ခုကို ကာလအတုိင္းအတာ တစ္ခု သတ္မွတ္၍ လက္ေတြ႔ စမ္းသပ္ က်င့္သံုးၾကည့္ကာ အက်ိဳးဆက္ကို ေလ့လာျခင္း၊ ေပၚလစီ တစ္ခုကို မတူညီေသာ ေနရာႏွစ္ခုတြင္ စမ္းသပ္က်င့္သံုးေစၿပီး ထြက္ေပၚလာေသာ ရလဒ္မ်ားကို ႏိႈင္းယွဥ္ေလ့လာၾကည့္ျခင္းတုိ႔ ျဖစ္သည္။
ဤ စာစုတြင္ ႏုိင္ငံေရး ႏိႈင္းယွဥ္ ေလ့လာမႈႏွင့္ ပတ္သက္ေသာ ရည္ရြယ္ခ်က္မ်ား၊ အခက္အခဲမ်ားႏွင့္ ထုိ အခက္အခဲမ်ားကုိ ေက်ာ္လႊားႏုိင္ရန္ အသံုးျပဳႏုိင္သည့္ နည္းလမ္းမ်ားကို တင္ျပသြားမည္ ျဖစ္သည္။
ႏိုင္ငံေရး ႏိႈင္းယွဥ္သံုးသပ္မႈ ျပဳရာတြင္ အေရးႀကီးဆံုး အေျခခံ လိုအပ္ခ်က္မွာ မိမိေလ့လာ သံုးသပ္မည့္ အေၾကာင္းအရာ၊ တစ္နည္းအားျဖင့္ ႏိုင္ငံေရး ေလာကမ်ား (Political Worlds) ကို အဓိပၸာယ္ ဖြင့္ဆိုႏုိင္ေရးပင္ ျဖစ္သည္။ တခ်ိဳ ႔က ပုဂၢိလက လူသားတစ္ဦးခ်င္းသည္ ကုိယ္ပုိင္ ႏိုင္ငံေရးဆုိင္ရာ သိျမင္ နားလည္မႈ၊ ႏိုင္ငံေရး ရည္ရြယ္ခ်က္ ရွိႏုိင္မႈ၊ ပါ၀ါ တည္ေဆာက္ရာတြင္ ပါ၀င္ႏုိင္မႈ စသည့္ သီးျခားလကၡဏာ မ်ား ရွိသျဖင့္ ထိုလူတစ္ဦးခ်င္းကုိပင္ ႏိုင္ငံေရး ေလာကတစ္ခု ျဖစ္သည္ဟု ယူဆၾကသည္။ တခိ်ဳ ႔ကလည္း ဘီယာဆုိင္မ်ား၊ လက္ဖက္ရည္ဆုိင္မ်ား၊ စူပါမားကတ္မ်ား စသည္တုိ႔တြင္ ႏိုင္ငံေရးအရ အေရးပါေသာ စုစည္းမႈမ်ား ရွိႏုိင္သျဖင့္ ထုိေနရာမ်ားကုိ ႏိုင္ငံေရးေလာကမ်ားအျဖစ္ သတ္မွတ္လိုၾကသည္။
ထုိ႔ျပင္ ႏုိင္ငံအတည္တက် မရွိဘဲ ေရႊ႔ ေျပာင္းေနထုိင္ေနၾကရေသာ (ဥပမာ – Kurds ကာ့ဒ္လူမ်ိဳးမ်ား) ကဲ့သုိ႔ လူမ်ိဳးစုမ်ားကိုလည္း ေရြ ႔လ်ား ႏိုင္ငံေရး ေလာကမ်ားအျဖစ္ ရႈျမင္လိုၾကသည္။ ထိုသို႔ မတူ ကြဲျပားေသာ ယူဆခ်က္မ်ား ရွိေနေသာ္လည္း ႏိုင္ငံေရး သိပံၸ ပညာ၏ ႏိုင္ငံေရး ႏိႈင္းယွဥ္ သံုးသပ္မႈ နယ္ပယ္တြင္မႈ အေျခတက် တည္ရွိေနေသာ အခ်ဳပ္အျခာ အာဏာပိုင္ ႏုိင္ငံမ်ားကုိသာ ႏိုင္ငံေရး ေလာကအျဖစ္ အဓိပၸာယ္ ဖြင့္ဆုိသည္။ ယေန႔ ကမၻာေပၚတြင္ သီးျခားလြတ္လပ္ေသာ ႏုိင္ငံေပါင္း (၂၀၀) ခန္႔ရွိရာ ႏိုင္ငံေရး သိပံၸ ပညာရွင္မ်ားသည္ ထို ႏိုင္ငံေပါင္း (၂၀၀) ခန္႔ကို ႏိုင္ငံေရး ႏိႈင္းယွဥ္ေလ့လာမႈ နယ္ပယ္၏ ေလ့လာမႈ အေျခခံ ယူနစ္မ်ားအျဖစ္ သတ္မွတ္ၾကသည္။ ထုိသုိ႔ သတ္မွတ္၍ ေလ့လာၾကရာတြင္ ႏိုင္ငံမ်ား က်င့္သံုးေသာ ႏိုင္ငံေရး စနစ္မ်ား၊ ထုိစနစ္မ်ားကို အေကာင္အထည္ ေဖာ္လ်က္ရွိေသာ ႏိုင္ငံေရး ပါတီမ်ား၊ ေရြးေကာက္ပြဲ စနစ္မ်ား စသည္တုိ႔ကို ႏႈိင္းယွဥ္ေလ့လာၾကသလို တိတိက်က် လက္ဆုပ္လက္ကိုင္ ျပ၍ မရေသာ ႏိုင္ငံေရး ယဥ္ေက်းမႈ မ်ားကုိလည္း စူးစမ္းေလ့လာေလ့ ရွိၾကသည္။
ႏိုင္ငံေရး ႏိႈင္းယွဥ္ေလ့လာမႈ၏ ရည္ရြယ္ခ်က္မ်ား
ႏိုင္ငံေရး ႏိႈင္းယွဥ္ေလ့လာမႈ ျပဳျခင္းျဖင့္ ရႈပ္ေထြးေပြလီလွေသာ ႏိုင္ငံေရးအေျခအေနမ်ား၊ ျဖစ္စဥ္မ်ားကို ရွင္းလင္းလြယ္ကူစြာ သိျမင္လာႏိုင္ေစသလို ထုိျဖစ္စဥ္မ်ားကုိ ပုိမို၍ စနစ္တက် စီမံခန္႔ခြဲႏိုင္မည္ ျဖစ္သည္။ ဥပမာ – ႏိုင္ငံေရး ႏႈိင္းယွဥ္ေလ့လာမႈ ျပဳရန္အတြက္ ႏိုင္ငံ (၁၀) ႏုိင္ငံကို စိတ္ထဲ ေပၚလာသည့္ အတုိင္း ခ်ေရးၾကည့္သည္ ဆုိပါစုိ႔။
Angola, Australia, China, France, Ghana, Great Britain, Japan, Luxembourg, United States, Venezuela.. ႏိုင္ငံေရး ႏိႈင္းယွဥ္ေလ့လာမႈ အျမင္ျဖင့္ ၾကည့္လွ်င္ အဂၤလိပ္ ဗ်ည္းစာလံုး A ျဖင့္ စေသာ ႏုိင္ငံ (၂) ႏိုင္ငံကို ေတ႔ြရမည္ ျဖစ္ၿပီး G ႏွင့္စေသာ ႏုိင္ငံ (၂) ႏွစ္ႏိုင္ငံကို ေတ႔ြရမည္ ျဖစ္သည္။ က်န္ႏုိင္ငံမ်ားမွာ A သုိ႔မဟုတ္ G အျဖစ္ စေသာ ႏိုင္ငံမ်ား မဟုတ္ၾကေပ။ ႏုိင္ငံ (၁၀) ႏုိင္ငံကို စိတ္ထဲ ေပၚသည့္အတုိင္း ခ်ေရးထားသည့္ အေျခအေနကို သီးျခား (၁၀)ႏုိင္ငံ အျဖစ္သာ ျမင္ရမည္ ျဖစ္ေသာ္လည္း ႏိုင္ငံေရး ႏိႈင္းယွဥ္ေလ့လာမႈ အျမင္အရ ခြဲျခမ္းစိတ္ျဖာလိုက္ပါက A ႏွင့္စေသာ ႏုိင္ငံ (၂) ခုကို တစ္အုပ္စု၊ G ႏွင့္စေသာ ႏုိင္ငံ (၂) ခုကို တစ္အုပ္စု၊ A (သို႔မဟုတ္) G ျဖင့္ မစေသာ ႏုိင္ငံမ်ားကို တစ္အုပ္စု စသည္ျဖင့္ ခဲြျခားႏုိင္သည္။ သီးျခားစီရွိေသာ (၁၀) ႏုိင္ငံကို မ်ိဳးတူ အုပ္စု (၃) အုပ္စု ဖြဲ႔ေပးႏိုင္ျခင္းျဖင့္ ေလ့လာရာတြင္ ပိုမိုရွင္းလင္း လာေစျခင္းပင္ ျဖစ္သည္။ ႏိုင္ငံေရး သိပံၸ ပညာရွင္မ်ားသည္ အင္အားႀကီးေသာ၊ အင္အားနည္းေသာ၊ ခ်မ္းသာေသာ၊ ဆင္းရဲေသာ၊ တည္ၿငိမ္မႈ ရွိေသာ၊ တည္ၿငိမ္မႈ မရွိေသာ ႏိုင္ငံတစ္ခုခ်င္းစီ၏ ၀ိေသသ လကၡဏာမ်ားကို တူရာခ်င္း စုစည္းၿပီး မ်ိဳးတူ အုပ္စုမ်ား ဖြဲ႔၍ ေလ့လာၾကသည္။
ထုိသုိ႔ ပုိမိုရွင္းလင္း လြယ္ကူေစရန္ ေလ့လာမႈ ျပဳျခင္းသည္ ႏိုင္ငံေရး ႏိႈင္းယွဥ္ေလ့လာမႈ၏ ပထမဆံုး ရည္ရြယ္ခ်က္ ျဖစ္ေပသည္။ မည္သည့္ ကိစၥအတြက္ ႏိႈင္းယွဥ္မႈ ျပဳသည္ ျဖစ္ေစ၊ အနည္းဆံုး မတူညီေသာ အရာ၀တၳဳ ႏွစ္မ်ိဳး ရွိရန္ လိုအပ္သည္။ ထုိ႔အတူ ႏိုင္ငံေရး ႏိႈင္းယွဥ္ေလ့လာမႈ ျပဳရာတြင္လည္း အနည္းဆံုး မတူညီေသာ ႏုိင္ငံ (၂) ခု ရွိရမည္ ျဖစ္သည္။ သုိ႔မဟုတ္ ႏိုင္ငံ တစ္ႏုိင္ငံတည္းကို ေလ့လာမည္ ဆုိပါက မတူညီေသာ အခ်ိန္ကာလ ႏွစ္မ်ိဳးကုိပင္ ႏိႈင္းယွဥ္ သံုးသပ္ရမည္ ျဖစ္သည္။ တခါတရံတြင္ ႏႈိင္းယွဥ္ ေလ့လာမႈသည္ ေလ့လာသူ သုေတသီ ေနထုိင္ေသာ ႏုိင္ငံႏွင့္အျခား ႏုိင္ငံ တခုခုကို ႏႈိင္းယွဥ္ေလ့လာမႈမ်ိဳးလည္း ျဖစ္ႏိုင္သလို တျခားႏုိင္ငံ (၂) ခုကို ေလ့လာျခင္းမ်ိဳးလည္း ျဖစ္ႏုိင္သည္။ မည္သုိ႔ပင္ ဆုိေစ ထုိသုိ႔ ႏိႈ္င္းယွဥ္ ေလ့လာျခင္းျဖင့္ ႏိုင္ငံတစ္ခုခ်င္းစီ၏ မတူညီေသာ ႏုိင္ငံေရး စနစ္မ်ား အားသာခ်က္၊ အားနည္းခ်က္မ်ားကုိ သိျမင္နားလည္ လာမည္ျဖစ္ရာ ႏိုင္ငံေရးဆုိင္ရာ ယဥ္ေက်းမႈဆုိင္ရာ အသိတရား မိုးကုတ္စက္၀ုိင္းကို ခ်ဲ ႔ထြင္ ႏုိင္မည္ ျဖစ္သည္။ ထုိ အခ်က္သည္ပင္ ႏိုင္ငံေရး ႏိႈင္းယွဥ္ေလ့လာမႈ၏ ဒုတိယ ရည္ရြယ္ခ်က္ ျဖစ္သည္။
ႏိုင္ငံေရး နယ္ပယ္တြင္ ေယဘုယ် မွန္းဆခ်က္မ်ား (Hypothesis) မ်ားရွိသည္။ ဥပမာ – ဓနဥစၥာ ခြဲေ၀မႈ မမွ်တ၍ ဆင္းရဲခ်မ္းသာ ကြာဟမႈ ႀကီးေသာ ႏိုင္ငံမ်ားသည္ ဓနဥစၥာ ခြဲေ၀မွ်တသည့္ ႏုိင္ငံတုိ႔ထက္ ေတာ္လွန္ေရး ျဖစ္ပြားႏိုင္ေခ် ပိုရွိသည္ ဟူသည့္ အဆုိကုိ ေလ့လာၾကည့္သည္ ဆုိပါစုိ႔။ ထုိ အဆုိ၏ မွန္ကန္ႏုိင္စြမ္းကို ဆန္္းစစ္ၾကည့္ရမည္ ျဖစ္သည္။ ႏိုင္ငံ တစ္ႏုိင္ငံတည္းတြင္သာ ထုိသုိ႔ ျဖစ္ေနပါက ထုိအဆုိသည္ အေျခအေန အားလံုးအတြက္ မွန္ကန္ခ်က္မ်ိဳးျဖစ္သည္ဟု ယူဆရန္ ခက္သည္။
ထုိအေျခအေနမ်ိဳးတြင္ ႏုိင္ငံေရး ႏိႈင္းယွဥ္ေလ့လာမႈ ျပဳလုပ္ၾကည့္ရမည္ ျဖစ္သည္။ ထုိသုိ႔ ေလ့လာရာတြင္ ဓနဥစၥာ ခြဲေ၀မႈ မမွ်တေသာ္လည္း ဓနဥစၥာ ဖန္တီးႏုိင္မႈ စြမ္းရည္ျမင့္ေသာ ႏုိင္ငံမ်ားတြင္ တည္ၿငိမ္မႈ ဖန္တီး ႏုိင္သည္ကို ေတြ႔ရွိရပါက မူလ အဆုိကို ေျပာင္းလဲရမည္ ျဖစ္သည္။ ဤသို႔ျဖင့္ ေယဘုယ် မွန္းဆခ်က္မ်ားကုိ လက္ေတြ႔ စမ္းသပ္စစ္ေဆးျခင္းျဖင့္ ပိုမိုေကာင္းမြန္ မွန္ကန္ေသာ ခန္႔မွန္းခ်က္မ်ား၊ ဖြင့္ဆိုခ်က္မ်ားကုိ ထုတ္ေဖာ္ ရရွိႏုိင္ေပသည္။
ထုိသုိ႔ ေဆာင္ရြက္ႏိုင္ျခင္းသည္ ႏုိင္ငံေရး ႏိႈင္းယွဥ္ေလ့လာမႈ၏ အေရးႀကီးဆံုးေသာ တတိယ ရည္ရြယ္ခ်က္ ျဖစ္သည္။ ႏုိင္ငံေရး ႏိႈင္းယွဥ္ေလ့လာမႈ ျပဳရာတြင္ ႀကံဳေတြ႔ရသည့္ အခက္အခဲမ်ားႏွင့္ ထုိအခက္အခဲမ်ားကုိ ေက်ာ္လႊားႏုိင္ရန္ အသံုးျပဳႏိုင္သည့္ နည္းလမ္းမ်ားကို ဆက္လက္ ေဆြးေႏြးသြားမည္ ျဖစ္သည္။
ႏိုင္ငံေရး ႏိႈင္းယွဥ္ေလ့လာမႈ ျပဳျခင္းသည္ ႏုိင္ငံ တစ္ခုခ်င္းစီ၏ အေသးစိတ္ အေၾကာင္းအရာမ်ားကုိ အရသာ ေျမာက္ေအာင္ မွတ္တမ္း ျပဳစုျခင္းမ်ိဳး မဟုတ္ေပ။ ႏုိင္ငံမ်ားကို ႏိႈင္းယွဥ္ေလ့လာၿပီး ေယဘုယ် ရည္မွန္းခ်က္မ်ား၊ သီအုိရီမ်ားကုိ ေဖာ္ထုတ္ေပးႏိုင္ရန္ ျဖစ္သည္။ ေလ့လာသူ သုေတသီမ်ားႏွင့္ သုေတသီတု႔ိ၏ ေလ့လာမႈတုိ႔မွ ေပၚထြက္လာေသာ ရလဒ္မ်ားကုိ လက္ေတြ႔ အသံုးျပဳမည့္သူ ႏွစ္ဦး ႏွစ္ဖက္လံုးသည္ မွန္ကန္ေသာ ဓမၼဓိဌာန္ က်ေသာ ရလဒ္မ်ားကုိသာ လုိလားၾကမည္ ျဖစ္သည္ဟု ယူဆႏုိင္သည္။ ထုိေနရာတြင္ သုေတသီတုိ႔၏ ဓမၼဓိဌာန္ က်က် သစၥာရွိရွိ ေဆာင္ရြက္ႏိုင္စြမ္းသည္ အလြန္ အေရးပါလွသည္။ သုေတသီတုိ႔အေနႏွင့္ မိမိတုိ႔ လိုခ်င္ေသာ ေနာက္ဆံုး ရလဒ္ ထြက္ေပၚလာေစရန္အတြက္ လိုက္ဖက္ႀကိဳးပမ္းေဆာင္ရြက္မႈမ်ား မရွိေစရန္ ထိန္းသိမ္းရမည္ ျဖစ္သည္။
သုေတသန ရလဒ္မ်ားကုိ အျပည့္အ၀ ယံုၾကည္မႈ ေပးႏိုင္ရန္ အတြက္ ထုိရလဒ္မ်ားကုိ အျခား ပညာရွင္မ်ားက ၀ိုင္း၀န္းဆန္းစစ္ရန္ လိုအပ္ေလသည္။ မည္သုိ႔ပင္ဆုိေစ သုေတသီ၏ ကုိယ္ပိုင္တန္ဖိုးထားမႈမ်ား၊ ခံယူခ်က္မ်ားသည္ သူတုိ႔၏ ႏိႈင္းယွဥ္ေလ့လာမႈ ရလဒ္မ်ားအေပၚတြင္ အနည္းႏွင့္အမ်ား ထင္ဟပ္ေနမည္သာ ျဖစ္သည္။ ထုိအတြက္ ရလဒ္မ်ားကုိ လက္ေတြ႔ အသံုးခ်မည့္ သူမ်ားအေနနဲ႔ မည္သည့္ အရာကိုမွ် မ်က္စိမွိတ္ ယံုၾကည္မႈ မျပဳသင့္ေတာ့ သလို ျငင္းပယ္မႈလည္း မျပဳသင့္ေပ။ သုေတသီတုိ႔၏ ေလ့လာမႈ၊ ရလဒ္မ်ားကုိ ေသခ်ာစြာ နားလည္ႏိုင္ရန္ ႀကိဳးစားရန္ ဓမၼဓိဌာန္က်သည့္ အခ်က္မ်ားကို ရွာေဖြတတ္ရန္ သာလိုသည္။
နာဇီေခတ္ ဂ်ာမနီႏိုင္ငံတြင္ ေပၚေပါက္ခဲ့ေသာ လူမ်ိဳးႀကီး ၀ါဒ အေျချပဳ၊ လူမႈ ေဗဒ အယူအဆ၊ ဆုိဗီယက္ ေခတ္တြင္ ေပၚထြန္းခဲ့ေသာ ပစၥည္းမဲ့ သိပံၸ (Proletarian Science) အယူအဆမ်ားသည္ ထုိႏိုင္ငံမွ သုေတသီ တုိ႔၏ အယူအစြဲမ်ားအေပၚတြင္ ေပၚေပါက္လာျခင္း ျဖစ္သည္။ ထုိစဥ္က ဆုိဗီယက္ပညာရွင္တုိ႔သည္ အုိင္းစတိုင္း၏ ရီေလတီဗီတီ သီအုိရီကုိပင္ ဆုိရွယ္လစ္ ေတာ္လွန္ေရးကို ဆန္႔က်င္သည္ဟု ယူဆကာ ျငင္းပယ္ ခဲ့ၾကသည္။ ႏိုင္ငံေရး အုိင္ဒီယုိလုိဂ်ီမ်ားက ဓမၼဓိဌာန္ မွန္ကန္ခ်က္မ်ားကုိ လႊမ္းမုိးသြားသည့္ သေဘာပင္ ျဖစ္သည္။
ဘုရားေက်ာင္းႏွင့္ စာၾကည့္တုိက္
ႏိုင္ငံေရး ႏိႈင္းယွဥ္ ေလ့လာမႈ ျပဳရာတြင္ မွ်ေျခရွာေဖြႏုိင္ရန္မွာ အေရးႀကီးသည့္ လုပ္ငန္း အဆင့္တစ္ခု ျဖစ္သည္။ တူညီေသာ ႏိုင္ငံမ်ားကို ေလ့လာရာတြင္ ထုိ မတူညီမႈ ထဲမွ ေယဘုယ် တူညီမႈမ်ားကို ရွာေဖြျခင္းသည္ ႏိုင္ငံေရးသိပံၸ အလုိအရ မွ်ေျခ ရွာေဖြျခင္းျဖစ္သည္။ မည္သည့္ ႏိႈင္းယွဥ္မႈ မ်ိဳးတြင္ မဆုိ ႏိႈင္းယွဥ္သည့္ အရာမ်ားသည္ လံုးလံုးလ်ားလ်ား မတူညီၾကပါကလည္း ႏိႈင္းယွဥ္မႈ ျပဳႏုိင္မည္ မဟုတ္ေပ။ လံုး၀ ဥႆံု တူညီေနပါကလည္း မည္သုိ႔မွ် ႏိႈင္းယွဥ္ႏိုင္မည္ မဟုတ္ေပ။ မတူညီမႈမ်ားထဲမွ တူညီမႈမ်ားကုိ ရွာေဖြႏိုင္ရန္မွာ ႏိုင္ငံေရး ႏိႈ္င္းယွဥ္ေလ့လာမႈ နယ္ပယ္၏ အေရးႀကီးဆံုးေသာ ကိစၥျဖစ္သည္။ ဥပမာ – ဘုရားေက်ာင္းတခုႏွင့္ စာၾကည့္တုိက္ တစ္ခုကို ႏိႈင္းယွဥ္မႈ ျပဳရမည္ ဆုိပါစုိ႔။ တမိ်ဳးနဲ႔ တမ်ိဳး အသြင္သ႑ာန္ေရာ၊ အႏွစ္သာရပါ မတူကြဲျပားေနသည္ကို ေတြ႔ရမည္ ျဖစ္သည္။ သို႔ေသာ္ ႏိုင္ငံေရး ႏိႈင္းယွဥ္ ေလ့လာမႈ အျမင္အရ တူညီမႈ မွ်ေျခကို ရွာေဖြရမည္ ဆုိပါက ထုိအေဆာက္အဦး ႏွစ္ခုလံုးသည္ လူအမ်ား ၀င္ထြက္သြားလာႏိုင္ရန္ တည္ေဆာက္ ထားျခင္း ျဖစ္သည္။
ထုိ႔အျပင္ အေဆာက္အဦး ႏွစ္ခုလံုးသည္ အမ်ားအားျဖင့္ တိတ္ဆိတ္ၿငိမ္သက္ ေနေလ့ရွိသည္ဟု ဆုိႏိုင္သည္။ မတူညီမႈမ်ား အေနႏွင့္မူ စာၾကည့္တုိက္မွ စာအုပ္မ်ားကုိ ငွားရမ္းဖတ္ရႈႏိုင္ၿပီး ဘုရားေက်ာင္းမွာမူ ဘာသာေရး အရ ၀တ္ျပဳမႈမ်ိဳးကုိ ေဆာင္ရြက္ႏုိင္သည္။ ထုိသေဘာသည္ မတူညီမႈမ်ားထဲမွ တူညီသည့္ လကၡဏာမ်ားကို ရွာေဖြ ထုတ္ၾကည့္ျခင္းပင္ ျဖစ္သည္။
ကမၻာအသီးသီးတြင္ ပယ္ႏႈတ္၍ လြယ္ကူေအာင္ ျပဳ၍ မရေသာ သီးျခားကုိယ္ပုိင္ လကၡဏာမ်ား (Irreducible Originality) ရွိၾကသည္။ ထုိလကၡဏာမ်ားကို ေသခ်ာစြာ နားမလည္ပါက ထုိႏိုင္ငံမ်ား၏ ႏိုင္ငံေရး အေျခအေနမ်ား၊ စနစ္မ်ားကို ေလ့လာရာတြင္ မည္သုိ႔မွ် ၿခံဳငံု နားလည္ႏုိင္မည္ မဟုတ္ေပ။ ထုိသို႔ သီးျခား ကိုယ္ပုိင္ လကၡဏာမ်ားကုိသာ ေရွ ႔တန္းတင္ စဥ္းစားလြန္ပါကလည္း အရာရာ အစစ မတူညီမႈမ်ားကိုသာ ေတ႔ြရမည္ ျဖစ္သျဖင့္ ႏိုင္ငံေရးႏိႈင္းယွဥ္ေလ့လာမႈအတြက္ အေရးႀကီးေသာ မွ်ေျခမ်ားကို ရွာေဖြႏိုင္မည္ မဟုတ္ေပ။ ထုိသုိ႔ မရွာေဖြ ႏိုင္ပါက ထုိႏိုင္ငံ၏ အေသးစိတ္ သဘာ၀မ်ားကုိသာ ရသ ဆန္ဆန္ မွတ္တမ္းတင္ ျခင္းသာ ျဖစ္လာႏုိင္ၿပီး ႏိုင္ငံေရးႏိႈင္းယွဥ္ေလ့လာမႈ၏ ရည္ရြယ္ရင္းျဖစ္ေသာ ေယဘုယ် မွန္ကန္ခ်က္မ်ား၊ ရွာေဖြ ထုတ္ေဖာ္ႏုိင္ရန္ သီအုိရီမ်ား တည္ေဆာက္ႏုိင္ရန္ မလြယ္ကူေပ။
ထုိအခက္အခဲမ်ားကို ေက်ာ္လႊားႏုိင္ရန္မွာ တူညီမႈမ်ားကုိ မတူညီသည့္ အေျခအေနမ်ားထဲမွ ျမင္တတ္ေအာင္ ေလ့လာတတ္ရန္ပင္ ျဖစ္သည္။ မတူညီမႈမ်ား၊ သီးျခား ၀ိေသသ သေဘာေဆာင္သည့္ လကၡဏာမ်ားကုိ ေသခ်ာစြာ နားလည္ရန္ လုိသလို ထုိအေျခအေနမ်ားကုိ ဓမၼဓိဌာန္ မွန္းဆခ်က္မ်ား တည္ေဆာက္ရာတြင္ လိုသလို ထည့္သြင္း အသံုးခ်တတ္ရန္ လိုအပ္ေပမည္။
ႏိုင္ငံေရး ႏိႈင္းယွဥ္ေလ့လာမႈတြင္ တူညီမႈမ်ားကုိ အေျခခံၿပီးမွ မတူညီမႈမ်ားကို ရွာေဖြေသာ ပံုစံ Most Similar Systems Design ႏွင့္ မတူညီမႈ အေျခအေနမ်ားထံမွ တူညီမႈမ်ားကို ရွာေဖြေသာ ပံုစံ Most Different Systems Design ဟူ၍ ပံုစံႏွစ္မ်ိဳး ရွိေပသည္။ တူတာထဲက မတူတာရွာ၊ ပံုစံအရ ခ်ဥ္းကပ္ရာတြင္ ပထမဆံုး အေနႏွင့္ ေလ့လာေနေသာ ႏိုင္ငံ (၂) ႏုိင္ငံ (သို႔မဟုတ္) ႏုိင္ငံအုပ္စုမ်ား၏ ေယဘုယ် တူညီခ်က္မ်ားကို ရွာေဖြႏိုင္မည္ ျဖစ္သည္။
ေလ့လာမႈ ဒုတိယ အဆင့္တြင္မူ ထုိသုိ႔ေသာ ေယဘုယ် တူညီခ်က္မ်ားရွိေသာ္လည္း ႏုိင္ငံတစ္ခု၏ အေျခအေနသည္ အျခားႏိုင္ငံမ်ားႏွင့္ မတူဘဲ ထူးျခားေသာ အေျခအေနမ်ား ျဖစ္ေပၚျခင္းကို ရွာေဖြေလ့လာျခင္း ျဖစ္သည္။ မတူတာထဲက တူတာရွာ ပံုစံအရ ခ်ဥ္းကပ္ရာတြင္မူ ေလ့လာေနေသာ ႏုိင္ငံမ်ား၏ မတူညီမႈမ်ားကို အလြယ္တကူ ရွာေဖြ ေတ႔ြရွိႏိုင္ၿပီး ထုိသုိ႔ မတူညီမႈမ်ား ရွိေသာ္လည္း တူညီသည့္ ျဖစ္စဥ္ႀကီးထဲတြင္မူ “ဘံု” သေဘာေဆာင္၍ ျဖတ္သန္းေနၾကပံုမ်ားကို ေလ့လာႏုိင္မည္ ျဖစ္သည္။ တနည္းအားျဖင့္ တူတာထဲက မတူတာရွာ ပံုစံသည္ မူလကတည္းက တူညီမႈမ်ား ရွိေနၿပီးေသာ ႏုိင္ငံမ်ားကုိ စုစည္း၍ ႏိႈင္းယွဥ္ေလ့လာျခင္းမ်ိဳး ျဖစ္ၿပီး မတူထဲက တူတာရွာ ပံုစံပါမူ ႏိုင္ငံေရး စနစ္ခ်င္း မတူညီေသာ ႏုိင္ငံမ်ားကို ေလ့လာ၍ တူညီခ်က္မ်ားကို ရွာေဖြျခင္းမ်ိဳး ျဖစ္သည္။
ဥပမာ- စစ္ေအးကာလကို အတူတူ ျဖတ္သန္းခဲ့ၾကေသာ ႏိုင္ငံေရးစနစ္ခ်င္း မတူညီသည့္ ဆုိရွယ္လစ္ အုပ္စု၀င္ ႏုိင္ငံမ်ားႏွင့္ အရင္းရွင္ ႏုိင္ငံမ်ားကုိ ႏိႈင္းယွဥ္ေလ့လာျခင္းမ်ိဳး ျဖစ္သည္။ တူတာထဲက မတူတာရွာ ပံုစံအရ ေလ့လာမႈ အေျခအေန တစ္ရပ္ကို ဆက္လက္တင္ျပသြားမည္ ျဖစ္သည္။
ယေန႔ ကမၻာတြင္ လူမ်ားစု ေျပာဆုိေနၾကေသာ စိတ္၀င္စားစရာ ေယဘုယ် မွန္းဆခ်က္ အဆုိတစ္ခု ထြက္ေပၚေနသည္။ လစ္ဘရယ္ ဒီမုိကေရစီ ထြန္းကားေရး ရင့္က်က္ေနၿပီ ျဖစ္ေသာ ႏိုင္ငံတုိ႔တြင္ ႏုိင္ငံသားတု႔ိ၏ မဲဆႏၵေပးမႈ ႏႈန္းမွာ တေျဖးေျဖး က်ဆင္းလာသည္ ဟူ၏။ ႏိုင္ငံေရး ႏိႈင္းယွဥ္ေလ့လာမႈ အမည္အရ ႏိုင္ငံေရး သိပံၸပညာရွင္ Paul Whiteley ႏွင့္ အဖြဲ႔က ထုိအဆုိကုိ ဆန္းစစ္ႏုိင္ရန္ လစ္ဘရယ္ ဒီမိုကေရစီ ႏုိင္ငံေပါင္း တစ္ဆယ္ႏွစ္ ႏိုင္ငံကို စုစည္း၍ ၁၉၅၀ ျပည့္လြန္ ႏွစ္မ်ားတြင္ ျပည္သူလူထု၏ မဲဆႏၵ ေပးမႈ ႏႈန္းမ်ားႏွင့္ ၁၉၉၈ ခုႏွစ္တြင္ ျပည္သူလူထု၏ မဲဆႏၵ ေပးမႈႏႈန္းတုိ႔ကုိ ႏိႈင္းယွဥ္ေလ့လာခဲ့ၾကသည္။ ထုိေလ့လာမႈ အရ ဒိန္းမတ္ႏွင့္ ဆီြဒင္ႏုိင္ငံတုိ႔မွ အပ ႏုိင္ငံ (၁၀) ႏုိင္ငံတြင္ မဲေပးမႈ ႏႈန္းမ်ားသည္ က်ဆင္းလာေၾကာင္း ေတြ႔ရသည္။ ဒိန္းမတ္ႏွင့္ ဆြီဒင္ ႏုိင္ငံတုိ႔တြင္မူ မဲ ေပးမႈ ႏႈန္းသည္ တက္လာသည္ကုိ ေတ႔ြရသည္။
အမွန္စင္စစ္ ႏိုင္ငံေရး ႏႈိင္းယွဥ္ေလ့လာမႈအရ စမ္းစစ္ေနေသာ အထက္ပါ (၁၂) ႏုိင္ငံလံုးသည္ တစ္ခုႏွင့္ တစ္ခု ယွဥ္တူေနေသာ ႏိုင္ငံေရး စနစ္မ်ားကုိ က်င့္သံုးေနၾကၿပီး တည္ၿငိမ္ေသာ လူမႈ အေဆာက္အအံုမ်ား ရွိၾကေလသည္။ စီးပြားေရး ဖြံ႔ၿဖိဳးမႈမ်ားမွာလည္း ေယဘုယ်အားျဖင့္ တုိးတက္မႈ ရွိေနၾကေသာ ႏိုင္ငံမ်ား ျဖစ္ၾကသည္။ ႏိုင္ငံၾကြယ္၀ ခ်မ္းသာလာသည္ႏွင့္အမွ် ႏုိင္ငံသားမ်ားသည္လည္း ေယဘုယ် အားျဖင့္ ၾကြယ္၀ ခ်မ္းသာလာၾကသည္ျဖစ္ရာ မည္သည့္ အစုိးရ တက္သည္ျဖစ္ေစ သူတုိ႔၏ တည္ၿငိမ္ေနေသာ လူမႈစီးပြားေရး အေျခအေနမ်ားကုိ ယိုယြင္းသြားေအာင္ ျပဳလုပ္မည္မဟုတ္ဟု ယံုၾကည္ၾကသည့္အတြက္ မဲဆႏၵ ေပးစရာ မလုိဟု ယူဆလာၾကသည္။
ႏိုင္ငံေရး ေရာင့္ရဲလာမႈ အေလ့အထမ်ား ေပၚေပါက္လာရမည္သာ ျဖစ္သည္။ သုိ႔ေသာ္ မဲဆႏၵေပးႏႈန္းသည္ က်ဆင္းမသြားဘဲ တုိးေနသည္။ ႏုိင္ငံေရးစနစ္ လူမႈေရး အေဆာက္အအံု ပံုစံမ်ားႏွင့္ စီးပြားေရး တုိးတက္မႈ တုိ႔အရ ဆင္တူေသာ ႏိုင္ငံမ်ား ျဖစ္ေသာ္လည္း ဆီြဒင္ႏွင့္ ဒိန္းမတ္တုိ႔တြင္ အဘယ္ေၾကာင့္ မဲဆႏၵေပးႏႈန္း မ်ားလာသည္ ဆုိသည္မွာ စိတ္၀င္စားစရာ ေကာင္းလွေပသည္။ ႏုိင္ငံေရး သိပံၸ ပညာရွင္ Whiteley က ထုိ ႏိုင္ငံ ႏွစ္ခု၏ လူမႈေရးအေရး (Social Capital) ျမင့္မားမႈကို ေထာက္ျပပါသည္။ ထုိႏိုင္ငံတုိ႔တြင္ ႏိုင္ငံသားတုိ႔သည္ တစ္ဦးေပၚ တစ္ဦး ယံုၾကည္ၾကသလို ရပ္ရြာအက်ိဳး သယ္ပုိးလိုသည့္ စိတ္မ်ားလည္း အားေကာင္းၾကသည္။ ထုိ႔ေၾကာင့္ လူမႈေရး အဖြဲ႔အစည္းမ်ား၊ အားကစား ကလပ္မ်ား၊ မိဘဆရာ အသင္းမ်ား၊ လူထုေရးရာ စီမံခ်က္မ်ား စသည့္ လူမႈေရးဆုိင္ရာ အဖြဲ႔အစည္း အေဆာက္အဦးမ်ားကုိ ျဖန္႔ၾကက္ ခ်ိတ္ဆက္၍ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ႏုိင္စြမ္း ရွိၾကသည္။
Whiteley ၏ အလုိအရ ထုိအေျခအေနမ်ားသည္ ႏိုင္ငံေရးတြင္ ပါ၀င္ေဆာင္ရြက္လုိစိတ္ (ဥပမာ – မဲဆႏၵ ေပးျခင္း) ကို ႏႈိးဆြေပးျခင္း ျဖစ္လာေလသည္။ မဲဆႏၵေပးမႈသာမက တျခားေသာ လူမႈ အဖြဲ႔အစည္းမ်ား ခိုင္မာ အားေကာင္းလာေစရန္ လိုအပ္ပါက အလြယ္တကူ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ႏိုင္ရန္ ခ်ိတ္ဆက္ထားေသာ လူမႈေရး ကြန္ယက္မ်ား အားေကာင္းေစရန္ အတြက္ လူမႈအရင္းကို ျမႇင့္တင္ေပးႏုိင္ရန္ ေပၚလစီမ်ား ခ်မွတ္သင့္သည္ဟု Whiteley က အႀကံျပဳေလသည္။
အထက္ပါ ေလ့လာမႈကို စမ္းစစ္ၾကည့္ပါက ပထမဦးစြာ တူညီေသာ အေျခအေနမ်ားရွိသည့္ ႏုိင္ငံမ်ားကုိ စုစည္းေလ့လာခဲ့ရာမွ ထူးျခားသည့္ မတူညီမႈမ်ားကို ေတ႔ြခဲ့ျခင္းျဖစ္သည္။ ထုိမတူညီမႈမွာ သက္ဆိုင္ရာ ႏိုင္ငံမ်ား၏ ထူးျခားေသာ ကုိယ္စားလွယ္မ်ားေၾကာင့္ ေပၚထြက္လာခဲ့ျခင္း ျဖစ္ေၾကာင္း ေတြ႔ရွိခဲ့ရသည္။ ထုိသုိ႔ ေသာ အေျခအေနသည္လည္း ႏိုင္ငံမ်ား အားလံုးက လုိအပ္သည့္ လူမႈ အဖြဲ႔အစည္းမ်ား အားေကာင္းေစရန္ ႏုိင္ငံေရး တည္ၿငိမ္မႈမ်ားကို ထိန္းထားႏုိင္ရန္ မည္သုိ႔ ေဆာင္ရြက္သင့္သည္ဆုိသည္ကို ေလ့လာ အတုယူ ႏိုင္သည္ ျဖစ္ရာ မ်ားစြာ အက်ိဳးရွိသည္ဟု ဆုိႏိုင္သည္။ ႏိုင္ငံေရး ႏိႈင္းယွဥ္ေလ့လာမႈ၏ အဓိက ေလ့လာခ်က္မွာ တူညီမႈမ်ားထဲမွ မတူထူးျခားေနေသာ အခ်က္မ်ားကို ရွာေဖြ ဆန္းစစ္၍ ေယဘုယ် ရည္မွန္းခ်က္မ်ားကို ေဖာ္ထုတ္ႏိုင္ရန္ မတူညီမႈမ်ားထဲမွ တူညီေသာ “ဘံု” လကၡဏာေဆာင္ေသာ အေျခအေန မ်ားကို ရွာေဖြ ထုတ္ေဖာ္ျခင္းျဖင့္ ရႈပ္ေထြး ေပြလီလွေသာ အျဖစ္အပ်က္တုိ႔ကို ေလ့လာရာတြင္ လြယ္ကူလာေစရန္ ႏုိင္ငံမ်ား ႏိႈင္းယွဥ္ေလ့လာ သံုးသပ္ၾကည့္ျခင္းျဖင့္ လက္ေတြ႔အသံုးျပဳေနေသာ ႏိုင္ငံေရး သီအုိရီမ်ား အုိင္ဒီယိုလုိဂ်ီမ်ား ေယဘုယ် မွန္းဆခ်က္မ်ား၏ မွန္ကန္ႏိုင္စြမ္းကုိ ေ၀ဖန္မႈ ျပဳႏိုင္ရန္ ျဖစ္ေပသည္။ ထုိသုိ႔ ေဆာင္ရြက္ျခင္းျဖင့္ ေလ့လာ ေတြ႔ရွိခ်က္ အသိမ်ားကုိ ရွာေဖြ ႏုိင္မည္ ျဖစ္သလို ပိုမိုေကာင္းမြန္ေသာ ကမၻာ့ႏုိင္ငံေရး တူရူခ်က္မ်ားဆီသုိ႔ ဦးတည္ေပးႏိုင္လိမ့္မည္ဟု ယံုၾကည္ရပါသည္။