အရပ္ဘက္ - စစ္ဘက္  ဆက္ဆံေရးႏွင့္ ဒီမိုကေရစီ - အပိုင္း (၄)

အဲလ္ဖရက္စတီပဲန္ (Alfred Stepan) က ၀ိၿဂိဳလ္္ျပဳ ေျပာၾကားခဲ့ေသာ စကားလုံး တစ္ခုမွာ အရပ္ဘက္သုိ႔ အာဏာအပ္ႏွင္းျခင္း (Civilian Empowerment) ဟူသည့္ အရာအတြက္ အခ်ိန္လိုအပ္မည္ ျဖစ္သည္။ ယင္းသို႔ အရပ္ဘက္အား အာဏာ အပ္ႏွင္းျခင္းအားျဖင့္ အရပ္ဘက္တို႔သည္ စစ္ဘက္ဆိုင္ရာ ဘတ္ဂ်က္မ်ားေရးဆြဲျခင္း၊ သင္တန္းမ်ား၊ ရာထူးတိုးျမႇင့္ ေပးျခင္း၊ စီမံခ်က္မ်ား ေဆာင္႐ြက္ျခင္း စသည္တို႔ကို ထိုးထြင္းထက္ျမက္စြာႏွင့္ တာဝန္ယူမႈရွိရွိ အနီးကပ္ ႀကီးၾကပ္စီမံခန္႔ခြဲႏုိင္သည့္ ႀကီးမားက်ယ္ျပန္႔ေသာ အရည္အေသြးမ်ား ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္လာမည္ျဖစ္သည္။

 

ကာကြယ္ေရး ဝန္ႀကီးဌာန၊ ႏုိင္ငံရပ္ျခားဆိုင္ရာ ေထာက္လွမ္းေရးအဖြဲ႕၊ ဥပေဒ ျပဌာန္းသည့္ လႊတ္ေတာ္မွ ႀကီးၾကပ္ ေစာင့္ၾကည့္သည့္ေကာ္မတီ စသည္တို႔တြင္ ဝန္ထမ္းအင္အား ျဖည့္တင္းရန္ လည္းေကာင္း၊ သင္တန္းေက်ာင္းမ်ား၊ မူဝါဒ ေရးရာ အဖြဲ႔အစည္းမ်ား၊ သတင္းေလာကမ်ားမွ လာေသာပုိ၍ ပုံစံတက် မဟုတ္သည့္ လမ္းၫႊန္ခ်က္မ်ားႏွင့္ အေသးစိတ္ စိစစ္ျခင္းမ်ားကုိ ေလ့လာပံ့ပိုးျဖည့္တင္းေပးမႈမ်ား ျပဳလုပ္ရန္လည္းေကာင္း၊ လုံေလာက္ေသာ အရပ္ဘက္ကြၽမ္းက်င္မႈမ်ား ရရွိေအာင္ တည္ေဆာက္ေရးသည္ ေရရွည္ ေဆာင္႐ြက္ ရမည့္ ျဖစ္စဥ္တခုျဖစ္သည္။

 

အာဏာရွင္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးေအာက္တြင္ လူ႔အခြင့္အေရး ခ်ဳိးေဖါက္မႈမ်ားအတြက္ တာဝန္ရွိေသာ စစ္ဘက္အရာရွိေဟာင္းမ်ား ထံမွ စစ္တပ္အား မိမိပညာရွင္လိုင္းကိုသာ ကန္႔သတ္ လုပ္ေဆာင္တတ္ေသာ အခန္းက႑သို႔ ေျပာင္းလဲတည္ေဆာက္ ယူရာတြင္ ပို၍စြမ္းေဆာင္ႏုိင္ေသာ ငယ္႐ြယ္ေသာအရာရွိမ်ားျဖင့္ ဆက္ခံေျပာင္းလဲ လုပ္ေဆာင္သြားရမည္ ျဖစ္ေသာ မ်ဳိးဆက္အရ ေျပာင္းလဲေဆာင္႐ြက္ရမည့္ အေျပာင္းအလဲ (Generation Change) သည္လည္း ေရရွည္ေဆာင္႐ြက္ရမည့္ ျဖစ္စဥ္တခု ျဖစ္ေပသည္။ “စစ္ဘက္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ားစတင္ရန္ အခ်ိန္မတန္ေသးေသာ အရပ္ဘက္တို႔၏ ႀကိဳးပမ္း အားထုတ္မႈမ်ားသည္ ေျပာင္းျပန္အက်ဳိးရလာဒ္မ်ားကို ထုတ္လုပ္ျဖစ္ေပၚ ေစႏုိင္ပါသည္။ ဒီမိုကေရစီအသြင္ကူးေျပာင္းမႈမ်ား ျဖစ္ေပၚေနေသာ ပထမႏွစ္ကာလမ်ားအတြင္း စစ္ဘက္အေပၚ သံသယစိတ္မ်ား ပေပ်ာက္ေစရန္အတြက္ ျပဳလုပ္သည့္ လိုအပ္မႈမ်ားအနက္ စစ္ဘက္ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ား ျပဳလုပ္ျခင္းကို အခ်ိန္ေ႐ႊ႕ဆိုင္း ေဆာင္႐ြက္ေကာင္း ေဆာင္႐ြက္ရႏုိင္ ပါသည္။

အထူးသျဖင့္အထိအရွမခံေသာ အကဲဆတ္ေသာ ဧရိယာနယ္ပယ္မ်ား၊ အေရးအရာကိစၥမ်ားႏွင့္ ပတ္သက္၍ ျဖစ္ႏုိင္သည္ဟု ယူဆရပါသည္။ အာဏာပိုင္အသစ္မ်ားႏွင့္ စစ္ဘက္တို႔ အၾကား ယုံၾကည္မႈကို အနည္းဆုံးအားျဖင့္ အခ်ဳိ႕ေသာ ဒီဂရီ အတိုင္းအတာတခုအထိ တိုးျမႇင့္တည္ေဆာက္မႈကို လက္ေတြ႔ျပဳလုပ္ႏုိင္ပါက အရပ္ဘက္ကြၽမ္းက်င္မႈသည္ ထိေရာက္မႈ ရွိသည္ဟု ဆိုရေပမည္” ဟူ၍ဖီလီပီအ႐ူ႐ို (Felipe Aguero) က တႏွစ္ထက္တႏွစ္ ပိုမုိတိုးတက္လ်က္ ျဖစ္ေပၚတိုးတက္ သြားေရး ယုတၱိေဗဒ (Logic of incrementalism) ၏ လႊမ္းမိုးမႈကို ရွင္းလင္းပီသစြာ ေျပာဆိုထားခဲ့ၿပီးျဖစ္ပါသည္။

မသိမသာေျပာင္းလဲေရးျဖစ္စဥ္အလြန္တြင္မူ ႏိုင္ငံေရးမဟာဗ်ဴဟာမ်ား အနက္မွ ထင္ထင္ရွားရွားရွိေသာ မူဝါဒမ်ားသည္ အရပ္ဘက္ စစ္ဘက္ဆက္ဆံေရး၏ ဒီမိုကေရစီ ျဖစ္ေပၚတိုးတက္ေရးျဖစ္စဥ္အတြက္ လမ္းေၾကာင္းမ်ား ပိုမိုေခ်ာေမြ႔ေအာင္ ျပဳလုပ္ေပးလိမ့္မည္ျဖစ္သည္။ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရး လမ္းေၾကာင္းတေလွ်ာက္မွ အေရးႀကီးအမွတ္မ်ား တခုစီတခုစီတြင္ အရပ္ဘက္ႏုိင္ငံေရး ေခါင္းေဆာင္မ်ားသည္ ကုန္က်စရိတ္မ်ားအား ေလွ်ာ့ခ်ရန္လည္းေကာင္း၊ အဆိုျပဳ ကမ္းလွမ္းထားေသာ အေျပာင္းအလဲမ်ားမွ စစ္ဘက္တို႔ သိျမင္ခံစားလာရေသာ ၿခိမ္းေျခာက္မႈအား ေလွ်ာ့ခ်ရန္ႏွင့္ မရွိေတာ့သကဲ့သုိ႔ခံစားလာရန္လည္းေကာင္း၊ အားထုတ္ႀကိဳးပမ္းရမည္ျဖစ္သည္။ တစိပ္တပိုင္းအားျဖင့္ ဤအရာသည္ သူ႔အေျခအေနအလိုက္ အခ်ိန္မီျဖစ္ပ်က္ေနေသာ ထိုအေရးႀကီးမွတ္တခုတခုတြင္ လက္ခံႏုိင္ေသာအေျပာင္းအလဲ၏ အကန္႔အသတ္မ်ားအား စမ္းသပ္ျခင္း၊ အေပးအယူ လုပ္ျခင္းအား ထိုးထြင္းသိျမင္စြာႏွင့္ လိမ္မာပါးနပ္စြာ ဂ႐ုတစိုက္ျပဳလုပ္ေဆာင္႐ြက္ရေသာျဖစ္စဥ္တခုျဖစ္ေပသည္။ သို႔ေသာ္ျငားလည္းပဲ အရပ္ဘက္ေခါင္းေဆာင္မ်ားသည္ စစ္ဘက္တို႔ကို ျမင့္မားေသာအဆင့္အတန္း၊ ဂုဏ္သိကၡာ၊ ဝင္ေငြတို႔အား ေပးရန္ အၿမဲတန္းသေဘာတူပါက အရပ္ဘက္စစ္ဘက္ပဋိပကၡအား ထိန္းခ်ဳပ္ႏုိင္ေပသည္။ ယုံၾကည္မႈ မ်ားလည္း တိုးတက္လာႏုိင္ေပသည္။

သူတို႔၏ လုပ္ငန္းယႏၱရားမ်ားတြင္လည္းေကာင္း၊ သူတို႔၏ ဖြဲ႔စည္းပုံအ႐ြယ္အစားႏွင့္ အရင္းအျမစ္မ်ားကို လည္းေကာင္း၊ သူတို႔၏ အမ်ဳိးသားေရးအခန္းက႑ႏွင့္ ရည္မွန္းခ်က္ (mission) မ်ားတြင္လည္းေကာင္း ခက္ခဲေသာအေျပာင္းအလဲမ်ား ျပဳလုပ္ျခင္းကိုလက္ခံရန္ ေျပာၾကားခံေနရေသာ စစ္ဘက္အရာရွိမ်ားႏွင့္ စစ္သားမ်ားသည္ စီစဥ္မႈအသစ္ ေအာက္တြင္ သူတို႔၏ အခန္းက႑မ်ားကို တိုင္းျပည္ကႀကီးမားစြာ တန္ဘိုးထားသည္၊ သူတို႔၏ တိုင္းျပည္အတြက္ တာဝန္ထမ္းေဆာင္မႈမ်ားကို ဂုဏ္ျပဳသည္၊ အသိအမွတ္ျပဳသည္ ဆိုသည္ကို ေသခ်ာေအာင္ ျပဳလုပ္ျခင္းခံရလိမ့္ဦးမည္လည္း ျဖစ္ေပသည္။

စစ္သားမ်ားသည္ သင့္ေတာ္ေသာ လစာမ်ားကိုလည္း ရရွိသင့္ေပသည္။ ယင္း၏ ရည္႐ြယ္ခ်က္မွာလည္း ျပဳျပင္ ေျပာင္းလဲေရးျဖစ္စဥ္အား သစၥာရွိလာေအာင္ ဆြဲေဆာင္ရန္ သာမက၊ ျခစားမႈကိုတားဆီးရန္လည္း ရည္႐ြယ္ေပသည္။ စစ္တပ္အတြင္း လစာမ်ားႏွင့္ ပင္စင္လစာမ်ား တိုးတက္ေစျခင္းေၾကာင့္ တိုးျမႇင့္ကုန္က်လာမႈမ်ားကိုမူ၊ စစ္သား အေရအတြက္ကို ေလွ်ာ့ခ်ျခင္း၊ အထူးသျဖင့္ အရာရွိမ်ားအားေလွ်ာ့ခ်ျခင္းကို အခ်ိန္ကာလတခုအား ျဖတ္သန္း၍ ေဆာင္႐ြက္ၿပီးခုႏွိမ္သြားသင့္ေပသည္။ သို႔ေသာ္ျငားလည္းပဲ ႏုိင္ငံေပါင္းမ်ားစြာတို႔တြင္ စစ္ဘက္အသုံးစရိတ္မ်ားကို ေရရွည္အတိုင္းအတာတြင္ အလယ္အလတ္ အဆင့္သို႔ ေလွ်ာ့ခ်သြားရမည္ျဖစ္ေသာ္လည္း ဒီမိုကေရစီအစိုးရအသစ္မ်ားသည္ စစ္ဘက္တို႔၏ ယုံၾကည္မႈမ်ားကို ေအာင္ျမင္စြာ ရရွိရန္အတြက္ ယာယီလိုက္ေလ်ာမႈ (Temporary concession) တခုအျဖစ္ အဆိုပါရည္မွန္းခ်က္ကို ေ႐ႊ႔ဆိုင္းထားရန္ ၎တို႔ အေနျဖင့္ အေျမာ္အျမင္ရွိၾကရမည္ဟု ယူဆၾကေပသည္။ ဟန္တင္တန္ႏွင့္ မ်ားစြာေသာ ပညာရွင္မ်ားက အေလးအနက္ျပဳ ေျပာၾကားခဲ့သည့္အတိုင္း အရပ္ဘက္အရာရွိမ်ားသည္ ႏုိင္ငံေရးပဋိပကၡမ်ားတြင္ စစ္ဘက္တို႔၏ ေထာက္ခံမႈကိုရရွိေအာင္ ေဆာင္႐ြက္ႏုိင္ေသာ အေျခအေနမ်ားက မိမိတို႔အား ေသြးေဆာင္ျဖားေယာင္းလာပါက ထိုအေျခအေနဆိုးမ်ားကို တြန္းလွန္ ဖယ္ရွားျခင္း၊ ထိန္းသိမ္းရခက္ေသာ ျပည္တြင္းဆႏၵျပမႈမ်ားကို ႏွိမ္ႏွင္းရန္ စစ္ဘက္တို႔အားအသုံးျပဳျခင္းကို ပထမဆုံးနည္းလမ္းတခုအေနျဖင့္ အသုံးျပဳျခင္းကို တြန္းလွန္ ဖယ္ရွားေရွာင္ရွားျခင္း စသည္တို႔ကို ျပဳလုပ္ႏုိင္ရမည္ျဖစ္ေပသည္။

ထိုမွ်သာမက အရပ္ဘက္အရာရွိမ်ားသည္ စစ္ဘက္တို႔အား စစ္ဘက္တို႔၏ ပိုမိုေသးငယ္ေသာနယ္ပယ္မ်ား (micro level) မွ လုပ္ငန္းမ်ားျဖစ္ေသာ သင္တန္းမ်ား ေပးျခင္း၊ စစ္ဆင္ေရးမ်ားေဆာင္႐ြက္ျခင္း၊ တာဝန္ေပးအပ္ျခင္း၊ ရာထူးတိုးျခင္း စသည္တို႔ကို စစ္ဘက္ပညာရွင္လိုင္း၏ စံအရည္အေသြးမ်ားႏွင့္အညီ ႏုိင္ငံေရး အရ စြက္ဖက္မႈမရွိဘဲ ေဆာင္႐ြက္ပိုင္ခြင့္ရွိသည့္ စစ္ဘက္တို႔၏ ကိုယ္ပိုင္စီမံခန္႔ခြဲအုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ (autonomy) အား အျပန္အလွန္ ေလးစားမႈေပးလ်က္ သေဘာတူ ခြင့္ျပဳေပးရမည္ ျဖစ္သည္။

ဒီမိုကေရစီသည္ အျခားေသာက႑မ်ား အားလုံးႏွင့္ အလုပ္ျဖစ္ေနသည္ ဆိုပါက ၎သည္ အရပ္ဘက္ - စစ္ဘက္ ဆက္ဆံေရးတြင္လည္း တိုးတက္မႈမ်ားကို အခ်ိန္ကာလတစ္ခုကို ျဖတ္သန္းလ်က္ ေဆာင္ၾကဥ္းလာႏိုင္ဖြယ္ ရွိပါသည္။ ဒီမိုကေရစီအဖြဲ႔အစည္းမ်ား ခုိင္ခံ့စြာ အျမစ္တြယ္ေနၿပီး ဖြဲ႔စည္းပုံ အေျခခံဥပေဒစနစ္အေပၚ ျပည္သူမ်ား၏ အေလးအနက္ ယုံၾကည္သံႏၷိဌာန္ျပဳမႈမ်ားသည္ နက္႐ိႈင္းစြာတည္ရွိေနပါက စစ္ဘက္တို႔၏ ႏုိင္ငံေရးတြင္ ဝင္ေရာက္စြက္ႏုိင္ေသာ အတိုင္း အတာသည္ လည္းေကာင္း၊ ၿခိမ္းေျခာက္ေသာ အမူအရာ မ်ဳိးျဖင့္ က်ဴးေက်ာ္ရန္လို စစ္အင္အား ျပင္ဆင္မႈမ်ားသည္ လည္းေကာင္း ေလ်ာ့နည္းသြားမည္ ျဖစ္သည္။

စီးပြားေရး ျဖစ္ထြန္းတိုးတက္မႈသည္ ဆက္လက္ျဖစ္ေပၚ တိုးတက္ေန၍ လူ႔အဖြဲ႔အစည္းသည္ ပိုမိုပညာတတ္လာၿပီး ပိုမို ႐ႈပ္ေထြးလာေသာေၾကာင့္ စစ္ဘက္အစိုးရတရပ္အား ေအာင္ျမင္စြာ တည္ေထာင္စီမံခန္႔ခြဲႏုိင္ေသာ ျဖစ္တန္စြမ္းမ်ားလည္း ေလ်ာ့နည္းသြားေပသည္။ ႏုိင္ငံေရး ေရခံေျမခံသည္လည္း ပဋိပကၡမ်ားအေပၚ ပိုမိုစိတ္ရွည္သည္းခံမႈမ်ား တိုးတက္လာၿပီး ၿငိမ္းခ်မ္းေသာ အေျဖရွာမႈမ်ား တိုးမ်ားလာျခင္းသုိ႔ လည္းေကာင္း၊ အာဏာရွင္စနစ္အား ခုခံအားေကာင္းစြာ ပိုမိုတြန္းလွန္ ႏုိင္စြမ္းရွိေသာ အေျခအေနမ်ဳိးသို႔ လည္းေကာင္း ေျပာင္းလဲလာခဲ့ေပသည္။ ဤအခ်က္အလက္မ်ားက ဟန္တင္တန္ ဤစာအုပ္တေနရာတြင္ ရွင္းျပခဲ့ေသာ အမ်ဳိးသားဝင္ေငြအျမင့္ဆုံး တည္ရွိမႈ အေနအထားက စစ္ဘက္ အာဏာသိမ္းမႈ၊ အာဏာသိမ္းရန္ ၾကိဳးပမ္းမႈမ်ားႏွင့္ မည္ကဲ့သုိ႔ ဆက္စပ္ ပတ္သက္ေနသည္ ဆိုသည္ကို ရွင္းျပျခင္းအား အကူအညီ အေထာက္အပံ့ ျပဳလ်က္ရွိသည္ ဆိုသည္ကို သံသယရွိစရာ မလုိေတာ့ေပ။

ထို႔အျပင္ ဒီမိုကေရစီသည္ ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္မႈ အသီးအပြင့္မ်ားကို တႏုိင္ငံလုံးအႏွံ႔ ျဖန္႔ေဝရန္လည္းေကာင္း၊ ၿငိမ္းခ်မ္းေသာ ေျဖရွင္းမႈမ်ားျဖင့္ လူ႔အဖြဲ႔အစည္း၏ ေသာ့ခ်က္က်ေသာ ျပႆနာမ်ား၏ အေျဖမ်ား ရရွိရန္လည္းေကာင္း၊ အေထာက္အကူျပဳ လြယ္ကူေစပါက ကမၻာအရပ္ရပ္ရွိ အရပ္သားအစိုးရမ်ားထံတြင္ ႏုိင္ငံေရးအရ ဝင္ေရာက္စြက္ဖက္မႈ သို႔မဟုတ္ စစ္ဘက္ အာဏာသိမ္းမႈမ်ားကို ေဆာင္ၾကဥ္းေပးေလ့ ရွိခဲ့ေသာ အၾကမ္းဖက္ဆႏၵျပမႈမ်ား၊ လက္ဝဲေျပာက္က်ား သူပုန္မ်ား၊ လူမ်ဳိးစု ခြဲထြက္ေရး လႈပ္ရွားမႈမ်ားႏွင့္ ဘာသာေရး အေျခခံဝါဒီမ်ား၏ လႈံ႕ေဆာ္အုံၾကြမႈမ်ားကို ၎တို႔ႏုိင္ငံမ်ားတြင္ လက္ဦးမႈရွိစြာ ဟန္႔တားႏုိင္လိမ့္မည္ျဖစ္သည္။

 

 

ပိုလန္ ပါလီမန္ အေဆာက္အဦး

ေနာက္ဆုံးအေနျဖင့္ ေျပာရလွ်င္ ဒီမိုကေရစီႏုိင္ငံအသစ္မ်ား တည္ေထာင္လာႏုိင္ၿပီး ပို၍လည္းစီးပြားေရးဖြံ႕ၿဖိဳး တိုးတက္ လာပါက စစ္ဘက္အေပၚ လႊမ္းမိုးတည္ရွိေနသည့္ အရပ္ဘက္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး (Civilian Supremacy) အတြက္ ဒီမိုကရက္တစ္ စုေပါင္းလုံၿခဳံေရး အစီအစဥ္မ်ားတြင္ ပါဝင္မႈမ်ား၌ ပို၍ရွင္သန္ႏုိင္စြမ္းေသာ ပါဝင္ဘက္မ်ား (More Viable Partners) ျဖစ္ လာၾကမည္ျဖစ္သည္။ ထိုဒီမိုကရက္တစ္ စုေပါင္းလုံၿခဳံေရး အစီအစဥ္မ်ားသည္ ႏုိင္ငံေရးအရလည္းေကာင္း၊ စံသတ္မွတ္ ခ်က္မ်ားႏွင့္အညီ ျဖစ္မႈအရလည္းေကာင္း၊ ဖြဲ႔စည္းပုံက်မႈအရ လည္းေကာင္း စြမ္းအားျပည့္ဝေသာ ထပ္ေဆာင္းဖိအားမ်ား ႏွင့္ အင္အားမ်ားကို ဖန္တီးျဖစ္ေပၚေစလိမ့္မည္ျဖစ္သည္။

ေျမာက္အႏၱလန္တိတ္စာခ်ဳပ္အဖြဲ႕ (The North Atlantic Treaty Organization - NATO) သည္ အထက္ပါကဲ့သုိ႔ ၾသဇာ အာဏာရွိသည့္ စံမွီအဖြဲ႔အစည္းတစ္ခုျဖစ္ၿပီး ခ်က္ ရီပါ့ဘလစ္၊ ပိုလန္ႏွင့္ ဟန္ေဂရီတို႔က့ဲသုိ႔ေသာ အေရွ႕ဥေရာပမွ အသစ္ ေပၚထြန္းလာေသာ ဒီမိုကေရစီႏုိင္ငံ အသစ္မ်ားအား ထိုအဖြဲ႔အစည္းအတြင္းသို႔ ပါဝင္ဖြဲ႔စည္းလာႏုိင္ေစကာ ထိုႏုိင္ငံမ်ား တြင္ စည္းလုံးညီၫြတ္မႈမ်ားကို ျဖစ္ေပၚေစလိမ့္မည္ ျဖစ္သည္။ ယင္းကဲ့သုိ႔ အလားတူျဖစ္စဥ္သည္ စပိန္၊ ေပၚတူဂီႏွင့္ ဂရိ ႏုိင္ငံမ်ားတြင္လည္း ျဖစ္ပ်က္ခဲ့ၿပီးျဖစ္သည္။ ပိုမိုအကန္႔အသတ္ရွိေသာ အဖြဲ႕အစည္းမ်ားပင္လွ်င္ NATO အဖြဲ႕ႏွင့္အတူ ၿငိမ္းခ်မ္းေရး အစီအစဥ္မ်ားအတြက္ အတူတကြေဆာင္႐ြက္မႈ (Partnership for peace program) တြင္ ပါဝင္လာခဲ့ၾက ပါသည္။

ထိုအစီအစဥ္မ်ားႏွင့္ ထုိအစီအစဥ္မ်ားတြင္ ပါဝင္မႈမ်ားသည္ အရပ္ဘက္အုပ္ခ်ဳပ္ေရး၏ စံသတ္မွတ္ခ်က္ႏွင့္ စံျပျဖစ္မႈမ်ားအား ျပန္႔ႏွံ႔ေစခဲ့သည့္ အက်ဳိးဆက္ကို ျဖစ္ေပၚေစခဲ့ ပါသည္။ ဂ်ာမဏီႏိုင္ငံ ဂါမစ္ခ်္ပါတဲကာခ်ဲ (Garmisch - Partenkirchen ) တြင္ရွိေသာ ေဂ်ာ့စီမာရွယ္စင္တာ (George C. Marshall Centre ) တြင္ ေဆာင္႐ြက္ခဲ့သည့္ ႏုိင္ငံတကာ ပညာေပးေရးႏွင့္ သင္တန္းအစီအစဥ္မ်ားသည္လည္းပဲ အထက္ပါအခ်က္မ်ားကို မ်ားစြာ အေထာက္အကူျပဳ ကူညီခဲ့ေပသည္။

အခန္း (၁) တြင္ ဟန္တင္တန္မွတ္စုထုတ္ခဲ့သည့္ အရပ္ဘက္စစ္ဘက္ ဆက္ဆံေရးမွ ေယဘူယ်တိုးတက္မႈမ်ားႏွင့္ ဒီမိုကေရစီအေျပာင္းအလဲတြင္ အေပါင္းလကၡဏာေဆာင္စြာ တၿပိဳင္တည္းျဖစ္ပ်က္ေသာ အရာမ်ားသည္ အခက္အခဲမ်ားစြာၾကားမွ အသစ္ျဖစ္ေပၚလာေသာ ဒီမိုကေရစီႏုိင္ငံမ်ား၌ တေပါင္းတစည္းတည္းရွိသည့္ မဟာဗ်ဴဟာတစ္ခု၏ အေရးပါမႈႏွင့္ ယင္းအား အေကာင္အထည္ေဖၚရန္ ခက္ခဲမႈမ်ားကို မေလ်ာ့နည္းေစခဲ့ေပ။ ကံမေကာင္း အေၾကာင္းမလွစြာျဖင့္ပင္ မ်ားစြာေသာ ဒီမိုကေရစီႏုိင္ငံသစ္မ်ားသည္ စည္းလုံးညီၫြတ္ေသာ ဒီမိုကေရစီ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားအျဖစ္သို႔ ဦးတည္သည့္ ႀကီးမားေသာ တိုးတက္မႈမ်ားကို မျပဳလုပ္ႏုိင္ခဲ့ေပ။

ဤကိစၥမ်ားတြင္ လူထု၏ ႏုိင္ငံေရးပါတီမ်ားႏွင့္ ႏုိင္ငံေရးသမားမ်ားအေပၚ ေလးစားမႈ နည္းပါးသည္ကို ေတြ႔ရၿပီး ႏုိင္ငံေရးအရ အၾကမ္းဖက္မႈႏွင့္ ဆူပူေသာင္းက်န္းမႈမ်ားက စစ္ဘက္တို႔၏ ဝင္ေရာက္စြက္ဖက္မႈမ်ားကို ဖိတ္ေခၚေပသည္။ ဤကဲ့သုိ႔ေသာ ႏုိင္ငံမ်ားသည္ သဘာဝအေလ်ာက္ျဖစ္ေပၚေသာ သမိုင္းေရးရာျဖစ္ေပၚ တိုးတက္မႈမ်ားအရ ႏုိင္ငံေရးတြင္ စစ္ဘက္၏ ၾသဇာအာဏာမ်ား တျဖည္းျဖည္း ဆုတ္ယုတ္သြားမႈကို မေစာင့္ဆိုင္းႏုိင္ၾကေပ။ အမွန္တကယ္အားျဖင့္ ဆိုရလွ်င္ ဆက္လက္ျဖစ္ေပၚေနေသာ ႏုိင္ငံေရး တြင္ စစ္ဘက္၏ ပါဝင္ပတ္သက္မႈမ်ားႏွင့္ လူမႈေရး ဘဝမ်ားသည္ ဒီမိုကရက္တစ္ စည္းလုံးညီၫြတ္မႈဆီသို႔ ဦးတည္ေသာ အျခားေသာ အတားအဆီးမ်ားႏွင့္ ရင္းရင္းႏွီးႏွီး ဆက္ႏႊယ္ပတ္သက္လ်က္ ရွိေပသည္။

အေပါင္းလကၡဏာေဆာင္စြာ ျပဳမူျခင္းအားျဖင့္ အရပ္ဘက္-စစ္ဘက္ဆက္ဆံေရး ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ားကို ဦးတည္သည့္ အဆက္အစပ္ရွိ၍ စည္းလုံးညီၫြတ္မႈရွိေသာ ႏွစ္အလိုက္ တိုးတက္သည့္ မဟာဗ်ဴဟာ (Coherent incremental Strategy) မ်ားကို ျဖတ္သန္းလ်က္ ဤကဲ့သို႔ေသာ ဒီမိုကေရစီႏုိင္ငံသစ္မ်ားသည္ သူတို႔၏ ႏုိင္ငံေရး အဖြဲ႔အစည္းမ်ားႏွင့္ တရားဝင္မႈ ေရးရာမ်ားတြင္ အေထြေထြတိုးတက္မႈမ်ားအား ပို၍ ရလာႏုိင္ေၾကာင္း သိျမင္လာႏုိင္ပါသည္။ ဒီမိုကေရစီကို အျခားေသာက႑မ်ား အားလုံးႏွင့္ ေယဘူယ်အားျဖင့္ ေကာင္းမြန္စြာ အေကာင္အထည္ေဖၚေနေသာ ခ်ီလီလို ႏုိင္ငံမ်ဳိးတြင္ေတာင္မွ စစ္ဘက္၏ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရွိေသာ အာဏာသည္ ဒီမုိကေရစီ၏ အရည္အေသြးႏွင့္ တည္ၿငိမ္မႈ အား ေလ်ာ့ပါးေစေသာ အထီးက်န္ျဖစ္လ်က္ရွိေသာ ဒုကၡျဖစ္မႈ အသြင္တစ္ခုႏွင့္ပင္ မျပဳျပင္ဘဲ ဆက္လက္ လုပ္ေဆာင္ေနေပေသးသည္။

အခ်ဳပ္အားျဖင့္ဆိုရလွ်င္ ဤစာအုပ္တြင္ ပါဝင္သည့္ မ်ားစြာေသာ အက္ေဆးမ်ားက အေလးအနက္ျပဳ ေျပာၾကားခဲ့သည့္အတိုင္း ဒီမိုကရက္မ်ားက လုပ္ေဆာင္ႏိုင္သည့္ အႏၱရာယ္ အႀကီးမားဆုံး အရာတစ္ခုမွာ စစ္ဘက္တို႔အား သေဘာတူ ခြင့္ျပဳခ်က္ေပးရန္ သို႔မဟုတ္ အရပ္ဘက္ - စစ္ဘက္ဆက္ဆံေရးမွ ျပႆနာမ်ားသည္ ေနာက္ဆုံးတြင္ ၎တို႔ဘာသာ ၎တို႔ ေျဖရွင္းႏုိင္သည္ဆိုသည့္ ခန္႔မွန္းမႈမ်ဳိး ျပဳလုပ္ရန္ပင္ျဖစ္သည္။

ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာ ျဖတ္သန္းၿပီးသည့္ေနာက္ ဆယ္စုႏွစ္တစ္ခု ႏွစ္ခုကမွ ဒီမိုကေရစီ ႏုိင္ငံမ်ားျဖစ္လာၾကေသာ ႏုိင္ငံမ်ားႏွင့္ တိုက္ပြဲမ်ားျဖစ္ပြားၿပီး မတည္မၿငိမ္ ျဖစ္လ်က္ရွိေသာ သီရိလကၤာ၊ ဗင္နီဇြဲလားႏွင့္ ကိုလံဗီယာတို႔ ကဲ့သုိ႔ေသာ အခ်ဳိ႕ေသာ ႏုိင္ငံေဟာင္းမ်ားသည္ ဒီမိုကရက္တစ္ စည္းလုံးညီၫြတ္မႈမ်ားႏွင့္အညီ နက္႐ႉိင္းေသာ တရားဝင္မႈႏွင့္ တည္ၿငိမ္မႈမ်ား ေအာင္ျမင္စြာ ရရွိႏုိင္ရန္အတြက္ ႐ုန္းကန္တိုက္ပြဲ ဝင္ရလိမ့္ဦးမည္ ျဖစ္သည္။ စစ္ဘက္အာဏာသိမ္းမႈမ်ား၏ ျဖစ္တန္ေခ်မ်ား ေလွ်ာ့နည္းလာေနတာေတာင္မွ စစ္ဘက္တို႔၏ ဒီမိုကေရစီအေရး ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ားသည္ သူတို႔ ရင္ဆိုင္ေနရေသာ စိမ္ေခၚမႈ၏ အဓိကက်ေသာ အစိတ္အပိုင္းတစ္ခုအျဖစ္ ဆက္လက္တည္ရွိေနဦးမည္ ျဖစ္သည္။ အရပ္ဘက္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး (Civilian Supremacy) သည္လည္း အလြန္အေရးပါေသာ ဦးတည္ခ်က္ ပန္းတိုင္တစ္ခုအျဖစ္ ဆက္လက္ တည္ရွိေနမည္ျဖစ္သည္။

အပိုင္း (၁) ေခတ္သစ္ကာလ အရပ္ဘက္ - စစ္ဘက္ ဆက္ဆံေရး

၁။ အရပ္ဘက္ - စစ္ဘက္ဆက္ဆံေရးအား ျပန္လည္ျပဳျပင္ ေျပာင္းလဲျခင္း

ဆယ္လ္ျမဴရယ္ပီဟန္တင္တန္ ဆယ္လ္ျမဴရယ္ပီဟန္တင္တန္သည္ အဲလ္ဘတ္ေဂ်ဝဲသာဟတ္ဒ္ တကၠသိုလ္ပါေမာကၡႏွင့္ ဟားဗာ့ဒ္တကၠသိုလ္ မဟာဗ်ဴဟာေလ့လာေရးႏွင့္ဆိုင္ေသာ ဂ်ဳန္းအမ္အိုလင္းဌာန၏ ဒါ႐ိုက္တာ တစ္ဦးျဖစ္သည္။ သူသည္ ကိုလံဘီယာတကၠသိုလ္ ႏွင့္ တြဲဖက္ေဆာင္႐ြက္ခဲ့သူ တစ္ဦးလည္းျဖစ္ၿပီး သမၼတအိမ္ျဖဴေတာ္တြင္ အမ်ဳိးသားလုံၿခဳံေရး ေကာင္စီအတြက္ လုံၿခဳံေရးဆိုင္ရာ စီမံကိန္းေရးဆြဲျခင္းတြင္ ဆက္စပ္ညႇိႏိႈင္းေဆာင္႐ြက္သူ (Coordinator) အျဖစ္လည္း တာဝန္ထမ္းေဆာင္ခဲ့ဖူးပါသည္။ သူေရးသားခဲ့ေသာ စာအုပ္မ်ားစြာတြင္ “စစ္သားႏွင့္ႏုိင္ငံေတာ္” ၊ “အရပ္ဘက္-စစ္ဘက္ဆက္ဆံေရး သီအိုရီႏွင့္ ႏုိင္ငံေရး (၁၉၅၇)” ႏွင့္ “တတိယလိႈင္း” ဟု အမည္ရေသာ “၂ဝ ရာစုေႏွာင္းပိုင္း ဒီမိုကေရစီ ျဖစ္ေပၚ တိုးတက္မႈျဖစ္စဥ္(၁၉၉၁)” တို႔ ပါဝင္ေပသည္။

 

႐ုရွားႏိုင္ငံ လႊတ္ေတာ္အေဆာက္အဦး

က်ေနာ္တို႔အားလုံး သိၾကၿပီးျဖစ္သည့္အတိုင္း ၂ဝရာစု၏ ေနာက္ဆုံးဆယ္စုႏွစ္ခုတြင္ အၾကမ္းဖ်ဥ္းအားျဖင့္ ႏုိင္ငံေပါင္း ၄ဝ ခန္႔တြင္ အာဏာရွင္စနစ္မွ ဒီမိုကေရစီနစ္သို႔ ျဖစ္ပြားခဲ့သည့္ ထူးထူးျခားျခား သတိျပဳေလာက္ေသာ ႏုိင္ငံေရးဆိုင္ရာ ေတာ္လွန္ေရးတရပ္ ျဖစ္ပြားခဲ့ပါသည္။ လြန္ခဲ့ေသာ အခ်ိန္ကာလမ်ားမွ တည္ရွိလာခဲ့ေသာ စစ္အစိုးရမ်ား ႀကီးႀကီးမားမား ေျပာင္းလဲခဲ့ၾကသည္။ ထိုႏုိင္ငံ ၄ဝ တြင္ လက္တင္အေမရိကႏွင့္ အျခားေနရာမ်ားမွ စစ္အစိုးရမ်ား ပါဝင္သည္။ ထိုအျခားေနရာမ်ားဟု ဆိုရာတြင္ ကြန္ျမဴနစ္ႏုိင္ငံမ်ားမွ တပါတီစနစ္ႏွင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ေသာအစိုးရမ်ား၊ ထိုင္ဝမ္မွ တပါတီအစိုးရႏွင့္ စပိန္၊ ဖိလစ္ပိုင္ႏွင့္ ႐ိုေမးနီးယားႏုိင္ငံတို႔မွ ပုဂၢိဳလ္ေရးဆိုင္ရာ အာဏာရွင္စနစ္မ်ား၊ ေတာင္အာဖရိကမွ မ်ဳိးႏြယ္ခြဲျခားအုပ္ခ်ဳပ္သည့္ အာဏာရွင္အစိုးရမ်ား ပါဝင္ေပသည္။

ဒီမိုကေရစီသို႔ အသြင္ကူးေျပာင္းမႈမ်ားသည္လည္း ႀကီးႀကီးမားမား ျခားနားမႈ ရွိေပသည္။ မ်ားစြာေသာ စစ္အစိုးရမ်ား အပါအဝင္ျဖစ္သည့္ တခ်ဳိ႕ေသာ ကိစၥမ်ားတြင္ အာဏာရွင္ အစိုးရမ်ား အတြင္း၌ပင္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးသမားမ်ား အာဏာရလာၾကၿပီး အသြင္ကူးေျပာင္းမႈကို ျဖစ္ေပၚေစသည့္ အစျပဳ ေဆာင္႐ြက္မႈမ်ားကို ျပဳလုပ္ခဲ့ၾကသည္။ တျခားေသာ ကိစၥရပ္မ်ားတြင္မူ အသြင္ကူးေျပာင္းမႈသည္ အစိုးရႏွင့္ အတုိက္အခံ အုပ္စုမ်ားအၾကား ေစ့စပ္ေဆြးေႏြးညႇိႏိႈင္းမႈမ်ား၏ ရလာဒ္အျဖစ္ ျဖစ္ေပၚလာခဲ့ျခင္းျဖစ္သည္။ အာဏာရွင္မ်ားအား အၿပီးတိုင္ ၿဖိဳခ်ဖ်က္ဆီးလိုက္ရေသာ တခ်ဳိ႔ေသာ ကိစၥရပ္မ်ားလည္း ရွိေနဆဲျဖစ္သည္။ ကိစၥအနည္းငယ္တြင္မူ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု၏ ဝင္ေရာက္ စြက္ဖက္မႈက အာဏာရွင္စနစ္က်ဆုံးမႈႏွင့္ ၎၏ေနရာတြင္ ေ႐ြးေကာက္ပြဲအေပၚ အေျခခံေသာ အစိုးရတရပ္ျဖင့္ အစားထိုးမႈတို႔အား ေဆာင္က်ဥ္းလာႏုိင္ခဲ့ေပသည္။

မည္သည့္အမ်ဳိးအစားပင္ ျဖစ္ပါေစ အာဏာရွင္အစိုးရ အားလုံးလိုလိုတြင္ ဘုံတူညီခ်က္ တစ္ခုရွိေပသည္။ ယင္းမွာ သူတို႔၏ အရပ္ဘက္-စစ္ဘက္ဆက္ဆံေရးတြင္ ျပဳျပင္ေဆာင္႐ြက္ စရာရွိသည္မ်ား အလြန္အမင္း လိုအပ္ေနျခင္းပင္ ျဖစ္သည္။ ၎တို႔ အားလုံးလိုလို နီးပါးပင္ ကြၽႏု္ပ္တခါ ေခၚေဝၚ ေျပာဆိုသုံးစြဲခဲ့ဖူးသည့္ ဓမၼဓိဌာန္က်ေသာ အရပ္ဘက္ထိန္းခ်ဳပ္မႈ (Objective Civilian Control) ဟု အဓိပၸါယ္ရသည့္ ကမၻာ့စက္မႈ ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္ၿပီးေသာ ဒီမိုကေရစီႏုိင္ငံမ်ားတြင္ရွိေသာ အရပ္ဘက္-စစ္ဘက္ ဆက္ဆံေရးဆိုင္ရာ အေျခခံဂုဏ္အင္ လကၡဏာမ်ား ေလ်ာ့နည္းေနေပသည္။ ဤဓမၼဓိဌာန္ က်ေသာ အရပ္ဘက္ထိန္းခ်ဳပ္မႈ (Objective Civilian Control) တြင္ ေအာက္ပါအခ်က္မ်ား ပါဝင္ေပသည္ -

(၁) စစ္ဘက္ဆုိင္ရာ ပညာရွင္ပီသမႈဝါဒ (Military professionalism) အဆင့္ျမင့္ျမင့္ရွိျခင္း၊ သူတို႔၏ ပညာရွင္ပိုင္းဆိုင္ရာ စြမ္းေဆာင္ႏုိင္မႈ ကန္႔သတ္ခ်က္မ်ားႏွင့္ အညီ စစ္ဘက္အရာရွိမ်ား အသိအမွတ္ျပဳခံရျခင္း။

(၂) ႏုိင္ငံျခားေရး၊ စစ္ဘက္ေရးရာတို႔ႏွင့္ ပတ္သက္၍ အေျခခံဆုံးျဖတ္ခ်က္မ်ား ခ်မွတ္ေပးေသာ အရပ္ဘက္ႏုိင္ငံေရး ေခါင္းေဆာင္မ်ားအေပၚ၌ စစ္ဘက္တို႔မွ ထိေရာက္ေသာ နာခံမႈေပးျခင္း။

(၃) စစ္ဘက္တို႔၏ ပညာရွင္ပိုင္းဆိုင္ရာ စြမ္းေဆာင္နုိင္မႈႏွင့္ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ေရး ရွိမႈတို႔အား အထက္ပါ ေခါင္းေဆာင္မႈက အသိအမွတ္ျပဳ လက္ခံျခင္း။

(၄) အက်ဳိးဆက္အေနျဖင့္ ႏုိင္ငံေရးတြင္ စစ္ဘက္တို႔၏ ဝင္ေရာက္စြက္ဖက္မႈႏွင့္ စစ္ဘက္ေရးရာတြင္ ႏုိင္ငံေရး၏ ဝင္ေရာက္စြက္ဖက္မႈ အနည္းဆုံး ျဖစ္ေစျခင္းတို႔ ပါဝင္ေပသည္။

အာဏာရွင္အစိုးရမ်ား၏ အရပ္ဘက္-စစ္ဘက္ဆက္ဆံေရးု ပုံစံမ်ားသည္ တည္ရွိၿပီးျဖစ္ေသာ ပုံစံတစ္ခုမွ အေျပာင္းအလဲျဖစ္နုိင္ေသာ ဒီဂရီအတိုင္းအတာ တစ္ခုအတြင္း ေျပာင္းလဲခဲ့သည္မ်ားေတာ့ ရွိေပသည္။ သို႔ေသာ္ျငားလည္း စစ္ဘက္ အာဏာရွင္မ်ားတြင္မူ အရပ္ဘက္ထိန္းခ်ဳပ္မႈ ဟူသည္ လုံးဝမရွိခဲ့ေပ။ ထိုစစ္အာဏာရွင္ အစိုးရမ်ား၏ စစ္ဘက္ေခါင္း ေဆင္မ်ားႏွင့္ စစ္ဘက္ဆိုင္ရာ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားသည္ ပုံမွန္ျဖစ္ေသာ စစ္ဘက္ဆိုင္ရာ ဖြဲ႔စည္းလုပ္ေဆာင္မႈလုပ္ငန္း ရည္မွန္းခ်က္မ်ားႏွင့္ အလြန္ေဝးကြာစြာ ဆက္စပ္ေနသည့္ က်ယ္ျပန္႔ေသာ လုပ္ငန္းေဆာင္တာ အမ်ဳိးမ်ဳိးတြင္ မၾကာခဏပင္ ဝင္ေရာက္ေဆာင္႐ြက္ ေနေပသည္။ ပုဂၢိဳလ္ေရးဆိုင္ရာ အာဏာရွင္စနစ္မ်ားတြင္မူ အုပ္ခ်ဳပ္သူသည္ သူ႔ႏွင့္နီးစပ္ ေသာ ရင္းႏွီးကြၽမ္းဝင္သူမ်ားႏွင့္ ကိုယ္စားလွယ္မ်ား စစ္တပ္အတြင္း၌ စိမ့္ဝင္ပ်ံ႔ႏွံ႔ေစ၍ ထိန္းခ်ဳပ္ႏုိင္ရန္၎၊ အာဏာအား တင္းက်ပ္စြာ ခ်ဳပ္ကိုင္ထားမည့္ ယင္း၏ ရည္႐ြယ္ခ်က္အား စစ္တပ္ကေထာက္ကူ လုပ္ေဆာင္မႈကို၎ အစရွိသည္တို႔ကို ေသခ်ာေစရန္အတြက္ အာ ဏာရွင္သည္ ၎လုပ္ေဆာင္ႏုိင္သမွ် အရာအားလုံးကို လုပ္ေဆာင္ေပသည္။

တစ္ပါတီအုပ္ခ်ဳပ္ေသာ ႏုိင္ငံမ်ားတြင္မူ အရပ္ဘက္-စစ္ဘက္ ဆက္ဆံေရးသည္ ယင္းကဲ့သုိ႔ တူညီေသာ ဖ႐ုိဖ႐ဲျဖစ္မႈမ်ဳိး အေတာ္အတန္မရွိေပ။ သို႔ေသာ္ စစ္ဘက္ကို ပါတီ၏ ကိရိယာတန္ဆာပလာ တစ္ခုအျဖစ္ ႐ႈျမင္ၾကၿပီး စစ္ဘက္အရာရွိမ်ားသည္ ပါတီ၏ အဖြဲ႔ဝင္မ်ား ျဖစ္ၾကသည္။ (ဆိုဗီယက္ယူနီယံအေဟာင္း) အေဟာင္းစစ္တပ္အတြင္းမွ ႏုိင္ငံေရးဆိုင္ရာ အရာရွိမ်ားႏွင့္ ပါတီကလာပ္စည္းမ်ားသည္ စစ္တပ္၏ ဆင့္ကဲအမိန္႔နာခံမႈ ၊ လုပ္ထုံးလုပ္နည္း လုပ္႐ိုးလုပ္စဥ္အတိုင္း အမိန္႔နာခံမႈစနစ္ အၿပိဳင္ရွိေနၾကသည္။ ၄င္းတို႔၏ အဆုံးစြန္ေသာ သစၥာရွိမႈသည္ ႏုိင္ငံေတာ္ထက္ ပါတီဆီသုိ႔ ပို၍ဦးတည္ေပသည္။ ထိုေၾကာင့္ ဒီမိုကေရစီ ႏုိင္ငံအသစ္မ်ားသည္ အရပ္ဘက္-စစ္ဘက္ဆက္ဆံေရးတြင္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲရန္ အျပင္းအထန္ လိုအပ္ေနမႈအား ေၾကာက္လန္႔စရာေကာင္းေသာ စိန္ေခၚမႈအေနျဖင့္ ရင္ဆိုင္ရလ်က္ ရွိေပသည္။

သူတို႔သည္ သူတို႔၏ အေထြေထြ အုပ္ခ်ဳပ္ပိုင္ခြင့္အာဏာအား ျပည္သူတို႔ႏွင့္ အတူတူ ထူေထာင္ခဲ့ရသည္။ ဖြဲ႔စည္းပုံအေျခခံဥပေဒကို မူၾကမ္းေရးဆြဲခဲ့ရသည္။ ႏုိင္ငံေတာ္က အလြန္အမင္း ခ်ဳပ္ကိုင္ထားေသာ အမိန္႔ေပးဗဟုိခ်ဳပ္ကိုင္ စီးပြားေရးစနစ္အား ခ်ဳပ္ခ်ယ္ကန္႔သတ္ထားမႈမ်ား ေျဖေလ်ာ့လာေစျခင္း၊ ပုဂၢလိကပိုင္ ျပဳလုပ္ျခင္း၊ ေစ်းကြက္ စီးပြားေရးစနစ္ျဖစ္ေအာင္ ျပဳလုပ္ျခင္းမ်ား ျပဳလုပ္ခဲ့ရသည္။ ေငြေၾကးေဖာင္းပြမႈႏွင့္ အလုပ္လက္မဲ့ျဖစ္မႈမ်ားကို ထိန္းခ်ဳပ္ျခင္း၊ ေငြေၾကး လိုေငြျပမႈအား ေလွ်ာ့ခ်ျခင္း၊ ရာဇဝတ္မႈႏွင့္ အက်င့္ပ်က္ ျခစားမႈမ်ားကို ကန္႔သတ္ပစ္မႈတို႔ကို ေဆာင္႐ြက္ေနစဥ္အတြင္း စီးပြားေရး တိုးတက္မႈ ရွိလာေအာင္ ေဆာင္႐ြက္ေပးခဲ့ရသည္။ ထို႔အျပင္ တုိင္းရင္းသား အင္အားစုမ်ား အၾကားႏွင့္ ဘာသာေရးအုပ္စုမ်ားအၾကား တည္ရွိေနေသာ တင္းမာမႈႏွင့္ အၾကမ္းဖက္မႈမ်ားကို ထိန္းခ်ဳပ္ခဲ့ရေပသည္။

ထို ဒီမိုကေရစီႏုိင္ငံ အသစ္မ်ားသည္ အဆိုပါ ျပႆနာမ်ားကို မည္မွ်အထိ ေကာင္းမြန္စြာ ကိုင္တြယ္ေဆာင္႐ြက္ခဲ့ ပါသလဲ။

အားလုံးကို ၿခံဳ၍ေျပာရမည္ဆိုလွ်င္ ၄င္းတို႔ႏွင့္ ပတ္ သက္ေသာ မွတ္တမ္းမ်ားသည္ မေကာင္းတခ်က္ ေကာင္းတခ်က္ ျဖစ္ေနမည္ကို ေတြ႔ရမည္ျဖစ္ေပသည္။ ထိုေၾကာင့္ ဒီမိုကေရစီအား စြမ္းရည္မထက္ျမက္မႈႏွင့္ စည္းကမ္း မရွိမႈမ်ားအား ေမြးထုတ္ေပးသည့္အရာအျဖစ္ ေဝဖန္ခဲ့သည့္ စကၤာပူဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ေဟာင္း လီကြမ္ယူ၏ အထက္ပါျပဳျပင္ ေျပာင္းလဲမႈမ်ား အား ဆင္ေျခတက္ ျငင္းခ်က္ထုတ္သည့္ ေဝဖန္မႈလိုမ်ဳိးအေပၚ ယုံၾကည္လာေစမႈမ်ဳိးကို ျဖစ္ေပၚလာေစခဲ့သည္။ အဆိုပါ ႏုိင္ငံ မ်ားစြာတို႔တြင္ပင္ စီးပြားေရးျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ား က်႐ႈံးခဲ့ရေပသည္။

စီးပြားေရး ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ားသည္ ပိတ္ဆို႔ေႏွာင့္ယွက္ ခံခဲ့ရေပသည္။ ထိုစီးပြားေရး ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ားအေပၚ ျပည္သူလူထု မႀကိဳက္ဘဲ ျဖစ္လာခဲ့ေပသည္။ ထိုစီးပြားေရး ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ားသည္ အာဏာရွင္အစိုးရေဟာင္း လက္ ထက္က အခြင့္ထူးခံမ်ားကို ျပန္လည္ အက်ဳိးရွိေစမည့္ အေနအထားမ်ဳိးအထိ လႊမ္းမိုးခံရျပန္ေလသည္။ ရာဇဝတ္မႈႏွင့္ အက်င့္ပ်က္ျခစားမႈမ်ားလည္း တိုးျမႇင့္မ်ားျပားလာခဲ့သည္။

ဖြဲ႔စည္းပုံအေျခခံဥပေဒ အသစ္မွ လူ႔အခြင့္အေရးအတြက္ အာမခံခ်က္မ်ားသည္လည္းး ပုံမွန္ဆိုသလိုပင္ ျပန္လည္ခ်ဳိးေဖါက္ ခံေနရျပန္ပါသည္။ သတင္းလြတ္လပ္ခြင့္မ်ား သည္လည္း အထိန္းခ်ဳပ္ခံရ အေႏွာင့္အယွက္ျပဳ ခံေနရၿမဲပင္ ျဖစ္သည္။ ႏုိင္ငံေရးပါတီစနစ္မ်ားသည္လည္း ကြဲအက္လြယ္ၾကၿပီး ပုဂၢိဳလ္ေရး သေဘာဆန္ၾကသည္။ စြမ္းရည္ ရွိေသာ အစိုးရမ်ား ေပၚ ထြန္ေရးေသာ္ လည္းေကာင္း၊ တာဝန္ယူတတ္ေသာ အတိုက္အခံမ်ား ေပၚထြက္လာေရးေသာ္ကို လည္းေကာင္း၊ မလုပ္ ေဆာင္ႏုိင္ၾကေပ။

 

႐ုရွားလႊတ္ေတာ္အတြင္း အစည္းအေ၀းက်င္းပေနပုံ

အာဏာရွင္စနစ္၏ ထိန္းခ်ဳပ္မႈအား ဖယ္ရွားလိုက္ျခင္းသည္ အမ်ဳိးတူအုပ္စုမ်ား၏ အုပ္စုစိတ္ဓါတ္မ်ားကို အလြန္အမင္း ျမင့္မားေစခဲ့ျခင္းႏွင့္အတူ ၎အုပ္စုအခ်င္းခ်င္းၾကား ျဖစ္ပြားေသာ အၾကမ္းဖက္မႈမ်ား ျဖစ္ပြားေစျခင္းကို ခြင့္ျပဳခဲ့႐ုံသာမက ပိုမိုျဖစ္ပြားလာေစရန္ ေသြးထိုးလႈံ႔ေဆာ္မႈျဖစ္ေအာင္ပင္ ကူညီခဲ့ေပသည္။ တခ်ဳိ႕ေသာႏုိင္ငံမ်ား၏ တခ်ဳိ႕ေသာ ေနရာမ်ား တြင္ ေအာင္ျမင္မႈအခ်ဳိ႕ ရွိခဲ့႐ုံမွတပါး ဒီမိုကရက္တစ္ အစိုးရသစ္ အားလုံးလိုလိုပင္ အစိုးရေကာင္းမ်ား ျဖစ္ေပၚလာေအာင္ မလုပ္ေဆာင္ႏုိင္ခဲ့ၾကေပ။

ထိုကဲ့သို႔ေသာ ဒီမိုကရက္တစ္ စြမ္းေဆာင္ရည္မ်ား ေလ်ာ့နည္းျခင္းသည္ အာဏာရွင္စနစ္အား ျပန္လည္လြမ္းဆြတ္ တမ္းတျခင္းအား ျဖစ္ေပၚေစခဲ့ေပသည္။ အာဏာရွင္အုပ္ခ်ဳပ္မႈ ေအာက္မွ လြတ္ေျမာက္လာခဲ့ၾကေသာ ျပည္သူမ်ားသည္ ၎တို႔အတြက္ အေျခခံလုိအပ္ခ်က္မ်ားႏွင့္ တခ်ဳိ႕ေသာအရာမ်ား ေကာင္းေအာင္ ေထာက္ပံ့ျပဳလုပ္ေပးခဲ့ေသာ အာဏာ ရွင္မ်ားအား လြမ္းဆြတ္မႈမ်ားႏွင့္ သူတို႔၏ တုိင္းျပည္အား ျပန္ၾကည့္လာၾကသည္။ ဤအာဏာရွင္ အုပ္ခ်ဳပ္မႈစနစ္အား ျပန္သြားခ်င္ေသာ ဆႏၵမ်ားကို ၁၉၉၃ ခုႏွစ္တြင္ ႐ုရွားႏုိင္ငံ၌ ျပဳလုပ္ေသာ လူထုသေဘာထား ေကာက္ခံပြဲမ်ားတြင္ သိသာထင္ရွားစြာ ေတြ႔ျမင္ရေပသည္။ ထိုလူထုသေဘာထား ေကာက္ခံပြဲမ်ားတြင္ ေမာ္စကိုႏွင့္ စိန္႔ပီတာစဘတ္ၿမိဳ႕တြင္ ေနထိုင္သူ၏ ၂၇ ရာခုိင္ႏႈန္း မွ်ေသာ ျပည္သူလူထုကသာ ဒီမိုကရက္တစ္စနစ္ေအာက္တြင္ သူတို႔၏ဘဝမ်ား ပိုေကာင္းေၾကာင္း ေျပာေနစဥ္တြင္ ၃၉ ရာခိုင္ႏႈန္းေသာ ေနထိုင္ သူမ်ားက ကြန္ျမဴနစ္စနစ္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးေအာက္တြင္ သူတို႔၏ဘဝမ်ား ပိုေကာင္းေၾကာင္း သေဘာထားေပးၾကေပသည္။

ယင္းသည္ ႐ုရွား၏ အေကာင္းဆုံးၿမိဳ႕ ၂၀ ၿမိဳ႕၏ သေဘာထား ထင္ျမင္ယူဆခ်က္မ်ားကို ေဖၚထုတ္ခဲ့သည္ဆိုပါက ယင္းကဲ့သုိ႔ျဖစ္ျခင္းသည္ တျခားေသာေနရာမ်ားထက္ ဒီမိုကေရစီ လိုလားႀကိဳက္ႏွစ္သက္မႈ နည္းပါးသည္ဟူ၍ေတာင္မွ တစ္ဦးတစ္ေယာက္က ခန္႔မွန္းေျပာဆို ႏုိင္ေပသည္။ သုိ႔ေသာ္ျငားလည္း သာမန္အတန္းအစားေလာက္သာ ေဆာင္႐ြက္ႏုိင္မႈ (သို႔မဟုတ္) မေအာင္မျမင္ျဖစ္ေသာ ဤအထက္ပါ ေယဘူယ်အေျခအေနတို႔ႏွင့္ ဆန္႔က်င္လ်က္ ဒီမိုကရက္တစ္ ႏုိင္ငံအသစ္မ်ားတြင္ အရပ္ဘက္ - စစ္ဘက္ဆက္ဆံေရး အေျခ အေနမ်ားသည္ ေၾကနပ္ဘြယ္ေကာင္းေသာ ဆန္႔က်င္ဘက္ အက်ဳိးဆက္ရွိသည့္ အေျခအေနမ်ားကို အလြယ္တကူေတြ႔ျမင္ရမည္ျဖစ္သည္။

အဓိက ျခားနားခ်က္မ်ားသည္ တႏုိင္ငံႏွင့္ တႏုိင္ငံ သိသိသာသာပင္ မတူညီၾကေပ။ အေတာ္အတန္ႀကီးမားေသာ ျပႆနာရပ္မ်ားသည္ ဒီမိုကရက္တစ္ အစိုးရသစ္မ်ားဆီသို႔ ရင္ဆိုင္ျဖစ္ေပၚေစလ်က္ ရွိေနဆဲပင္ျဖစ္သည္။ သို႔ေသာ္ျငားလည္း အားလုံး လႊမ္းၿခံဳၿပီးၾကည့္လွ်င္မူ တိုးတက္မႈေပါင္းမ်ားစြာကို ျပဳလုပ္ႏုိင္ခဲ့ၾကၿပီးလည္း ျဖစ္သည္။ အရပ္ဘက္ - စစ္ဘက္ဆက္ဆံေရးႏွင့္ စစ္ဘက္အေပၚ အရပ္ဘက္၏ ထိန္းခ်ဳပ္ႏုိင္မႈသည္ အာဏာရွင္အစုိးရ လက္ထက္တြင္ထက္ ယခုကာလတြင္ ပုိ၍ဆိုး႐ြားေသာ ဒီမိုကရက္တစ္ ႏုိင္ငံ တခုခုရွိသည္ဟု စဥ္းစားရန္ခက္ခဲေပသည္။

အရပ္ဘက္ - စစ္ဘက္ဆက္ဆံေရးသည္ ဒီမိုကေရစီႏုိင္ငံအသစ္မ်ား အေနျဖင့္ တျခား နယ္ပယ္မ်ားတြင္ ခပ္မႈန္မႈန္မိႈင္းမိႈင္းသာ ေဆာင္႐ြက္ႏုိင္မႈမ်ားႏွင့္ ႏိႈင္းစာလွ်င္ အေတာ္ အတန္ ေကာင္းမြန္စြာ ေဆာင္႐ြက္ႏုိင္ေသာ ခြၽင္းခ်က္တခုအျဖစ္ တည္ရွိေနေပသည္။ ဤေနရာတြင္ ေျပာရန္တခုရွိေနသည္မွာ ႏုိင္ငံေရးတြင္ စစ္ဘက္ ၾသဇာအာဏာမ်ား က်ဆင္း သြားမႈႏွင့္ စစ္ဘက္တြင္ ႏုိင္ငံေရး၏ ဝင္ေရာက္စြက္ဖက္မႈမ်ား ေလ်ာ့နည္းသြားျခင္းတို႔သည္ ေႏွးလိုက္၊ ရပ္လိုက္ ျဖစ္ေနေပသည္။

သို႔ေသာ္ျငားလည္း ယင္းျဖစ္စဥ္သည္ စက္မႈဖြံ႔ၿဖိဳးၿပီး ႏုိင္ငံမ်ားတြင္ ရွိေန သည့္ တီထြင္ ဆန္းသစ္ေသာ စနစ္ ရွိသည့္ အရပ္ဘက္ - စစ္ဘက္ ဆက္ဆံေရးႏွင့္တူေသာ တကယ့္ တိုးတက္မႈ အစစ္အမွန္ဆီသို႔ ဦးတည္ေ႐ွ႕႐ႈသြားေနေပသည္။ အတိုခ်ဳပ္ အားျဖင့္ ကြၽႏု္ပ္၏ ရွင္းလင္းတင္ျပမႈကို ၂ ပိုင္းခြဲ၍ တင္ျပလိုေပသည္ -

(၁) ဒီမိုကရက္တစ္ႏုိင္ငံအသစ္မ်ားသည္ အရပ္ဘက္ - စစ္ဘက္ဆက္ဆံေရးျပႆနာကို တျခားေသာအဓိက ျပႆနာမ်ား ထက္ အားလုံးၿခံဳ၍ ေျပာရလွ်င္ ပို၍ေကာင္းမြန္စြာ ေဆာင္႐ြက္ႏုိင္ခဲ့သည္။

(၂) ဒီမိုကေရစီႏုိင္ငံအသစ္မ်ားတြင္ အရပ္ဘက္ - စစ္ဘက္ဆက္ဆံေရး၏ပုံစံသည္ ယခင္ ၎တို႔အစားထိုးခဲ့ရသည့္ အာဏာရွင္ စနစ္မ်ားတြင္ ရွိသည့္ပုံစံမ်ားထက္ ပို၍ေကာင္း မြန္ေသာ အေနအထားတြင္ ရွိေနသည္ဟူ၍ပင္ ျဖစ္သည္။ ဤ အဆိုျပဳ တင္ျပခ်က္၏ အမွန္တရားကို အေရွ႕ဥေရာပတြင္ သက္ေသအျဖစ္ အထင္အရွား ေတြ႔ရမည္ျဖစ္သည္။ ႏွစ္အေတာ္ မ်ားမ်ား ၾကာၿပီးေသာအခါ၌ ဆလိုေဗးနီးယား (Slovenia) မွ အဲတန္ဘဲလာ (Antolbeler) သည္ အေရွ႕ဥေရာပ အရပ္ဘက္ - စစ္ဘက္ ဆက္ဆံေရး၏ အပါးနပ္ အလိမၼာဆံုး ေလ့လာသူတဦး ျဖစ္လာခဲ့သည္။ သူ ၁၉၉၄ ခုႏွစ္တြင္ ေလ့လာမႈျပဳလုပ္ခဲ့ သည့္ ၁၉၈၉ မွစ၍ ဤဆက္ဆံေရးမွ အေျပာင္းအလဲမ်ားသည္ “သမိုင္းတြင္ေသာ ဖြံ႕ၿဖိဳး တိုးတက္သည့္အပိုင္းမ်ား” (The development of historic proportion) အျဖစ္သို႔ တိုးတက္ေရာက္ရိွလာခဲ့ၿပီ ျဖစ္သည္။ သူက ထိုဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္မႈမ်ားကို အဓိကပါဝင္သည့္ အပိုင္း (၁၁) ခုျဖင့္ တင္ျပခဲ့သည္။ ၎တို႔မွာ -

(၁) ကာကြယ္ေရးပိုင္းဆုိင္ရာမူဝါဒမ်ားတြင္ တိုးတက္လာေသာ ပြင့္လင္းျမင္သာ မႈရွိလာျခင္းႏွင့္ ထိုမူဝါဒေရးရာမ်ားတြင္ ပါလီမန္ႏွင့္ လူထုထင္ျမင္ယူဆခ်က္မ်ား ပုိ၍ႀကီးမားေသာ အခန္းက႑မ်ားရွိလာျခင္း။

(၂) ကာကြယ္ေရးဝန္ႀကီးဌာနတြင္ အရပ္ဘက္လႊမ္းမိုးႀကီးၾကပ္မႈ ရွိလာျခင္း။

(၃) လက္နက္ကိုင္တပ္ဖြဲ႔မ်ားတြင္ ထိပ္ပိုင္းအရာရွိမ်ားအတြင္း၌ သေဘာထား တင္းမာသူမ်ားအား အေျပာင္းအလဲျပဳလုပ္ခဲ့ျခင္း။

(၄) ေမာ္စကိုထံမွ အမ်ဳိးသားလြတ္ေျမာက္မႈမ်ားရလာျခင္းႏွင့္ အက်ဳိးဆက္ျဖစ္ေသာ လုံၿခဳံေရးဆိုင္ရာ မူဝါဒအသစ္မ်ား ရွိလာျခင္း။

(၅) လက္နက္ကိုင္တပ္ဖြဲ႔မ်ားအား တစ္စိတ္တစ္ပိုင္းအားျဖင့္ တာဝန္ျပင္ဆင္ ေျပာင္းလဲခန္႔ထားျခင္းႏွင့္ တပ္ဖြဲ႔မ်ား၏ ပုံပန္းသ႑န္မ်ားအား အေျပာင္းအလဲျပဳလုပ္ခဲ့ျခင္း။

(၆) စစ္ဘက္ဆိုင္ရာ ဖြဲ႔စည္းထူေထာင္မႈမ်ားအတြင္း ပါဝင္မႈကိုလမ္းဖြင့္ေပးထားေသာ စီမံခန္႔ခြဲအုပ္ခ်ဳပ္ေရးပုံစံအေပၚ၌ ႀကီးမားေသာအေလးအနက္ျပဳမႈရွိလာျခင္း။

(၇) လက္နက္ကိုင္တပ္ဖြဲ႔မ်ား၏ ႏုိင္ငံေရးအရ ဘက္မလိုက္ၾကားေနမႈရွိလာျခင္း။

(၈) စစ္ဘက္တုိ႔၏ ျပည္တြင္းေရးရာ လုံၿခဳံမႈဘက္ဆုိင္ရာ အခန္းက႑ ျပတ္ေတာင္း ျပတ္ေတာင္း ျဖစ္လာျခင္း။

(၉) အယူဝါဒေရးရာအရ ဗဟုဝုစ္(အမ်ား)သေဘာေဆာင္လာျခင္း။

(၁ဝ) ဘာသာေရးဘက္ဆုိင္ရာ ယုံၾကည္မႈအားဆန္႔က်င္သည့္ အတင္းအက်ပ္ျပဳလုပ္ေသာ ခြဲျခားဆက္ဆံမႈမ်ားအား ဖ်က္သိမ္းျခင္း။

(၁၁) တာဝန္သိတတ္ေသာ ကန္႔ကြက္မႈမ်ားေၾကာင့္ ရာဇဝတ္မႈ ေလ်ာ့နည္းလာျခင္းတို႔ ျဖစ္ေပသည္။

အေ႐ွ႕ဥေရာပႏုိင္ငံမ်ားႏွင့္ ႏိႈင္းယွဥ္ေျပာၾကားႏုိင္ေလာက္ေသာ အေျပာင္း အလဲမ်ား ေတာင္ဥေရာပ၊ လက္တင္အေမရိက၊ အေ႐ွ႔ဥေရာပႏွင့္ အျခားေသာေနရာမ်ားမွ ဒီမုိကေရစီႏုိင္ငံအသစ္မ်ားတြင္လည္း ျဖစ္ပ်က္ခဲ့ၿပီးျဖစ္သည္။ ဒီမိုကရက္တစ္အစိုးရ အသစ္မ်ားသည္ စစ္ဘက္ထိပ္ပိုင္း ေခါင္းေဆာင္အားလုံးနီးပါးကို ဘုတ္အဖြဲ႔မ်ားမွတဆင့္ ဖယ္ရွား သန္႔စင္ခဲ့ၿပီးလည္း ျဖစ္သည္။ ႏုိင္ငံေရးအရပါဝင္မႈအေပၚ ကန္႔သတ္ခ်က္မ်ားႏွင့္ အျခားေသာ ကန္႔သတ္ခ်က္မ်ားတို႔ကို စစ္ဘက္တို႔အေပၚ၌ ျပဳလုပ္ခဲ့ၿပီးလည္းျဖစ္သည္။ စစ္ဘက္တို႔အေပၚ၌ ထိန္းခ်ဳပ္မႈမ်ားကို က်င့္သုံးလုပ္ေဆာင္သည့္ ဗဟိုဝန္ထမ္းမ်ားႏွင့္ ကာကြယ္ေရးဝန္ႀကီးဌာန ဖြဲ႔စည္းျဖစ္ေပၚမႈႏွင့္အတူ ဖြဲ႔စည္းပုံဆိုင္ရာ ဆက္ဆံေရးပုံစံ မ်ားကိုလည္း ျပန္လည္ဖြဲ႔စည္း ျဖစ္ေပၚေစခဲ့ၿပီးလည္း ျဖစ္သည္။

ကာကြယ္ေရးဝန္ႀကီးဌာနကို ေနရာ တိုင္းတြင္ အရပ္ဘက္က ထိန္းခ်ဳပ္ ကြပ္ကဲေနသည္ေတာ့ မဟုတ္ပါ။

႐ုရွားႏွင့္ အျခား အေရးႀကီးေသာ ေနရာမ်ားတြင္ ျခြင္းခ်က္အျဖစ္ ယခင္ အတိုင္း ဆက္လက္ တည္ရွိေနေသးေသာ္လည္း လားရာမ်ား၏ ဦးတည္ခ်က္မွာ ဤအရပ္ဘက္ ထိန္းခ်ဳပ္မႈဆီသို႔ဆိုသည့္ လားရာကိုပင္ ဦးတည္ေနေပသည္။ ေပၚတူဂီမွ ေတာ္ လွန္ေရး ေကာင္စီကဲ့သို႔ေသာ ႏုိင္ငံေရးအာဏာက်င့္သုံးသည့္ အထူးစစ္ဘက္ အဖြဲ႔မ်ားကို ဖ်က္သိမ္းခဲ့ၿပီးလည္း ျဖစ္သည္။ တူရကီႏွင့္ ေပၚတူဂီမွ သမၼတရာထူးကဲ့သို႔ေသာ အဆင့္ ျမင့္ႏုိင္ငံေရး ရာထူးေနရာမ်ားတြင္ အရပ္သားမ်ားက စစ္ဘက္အရာရွိမ်ား၏ ေနရာမ်ားတြင္ အစားထိုးဝင္ေရာက္ ေနရာယူခဲ့ၿပီးလည္း ျဖစ္သည္။ အားလုံးကိုၿခဳံ၍ဆိုရလွ်င္ တစ္စံု တစ္ေယာက္က သာမန္ အားျဖင့္ ႏုိင္ငံေရးႏွင့္ ပတ္သက္သည္ဟု ထင္ျမင္ယူဆရသည့္ ရာထူးေနရာမ်ားတြင္ တာဝန္ထမ္းေဆာင္ေသာ စစ္ဘက္ အရာရွိမ်ား၏ အေရအတြက္ ပို၍နည္းပါးလာေနျခင္းပင္ ျဖစ္သည္။ ကြန္ျမဴနစ္ေခတ္လြန္ႏုိင္ငံမ်ားတြင္ စစ္ဘက္တို႔အေပၚ ကြန္ျမဴနစ္ပါတီ၏ ထိန္းခ်ဳပ္မႈမ်ား ၿပီးဆုံးသြားခဲ့ၿပီး စစ္တပ္အား ႏုိင္ငံေရးဆန္ေစမႈ ေလ်ာ့နည္းသြားေစသည့္ အဓိက လုပ္ ေဆာင္မႈမ်ားကိုလည္း ျပဳလုပ္ခဲ့ၿပီး ျဖစ္သည္။

ေပၚတူဂီ ပါလီမန္ အေဆာက္အဦး

ဤတိုးတက္မႈမ်ားႏွင့္အတူ ဒီမိုကရက္တစ္ႏုိင္ငံအသစ္ အမ်ားစုတြင္ စစ္တပ္အား စစ္ဘက္ႏွင့္ပတ္သက္သည့္ ရည္မွန္းခ်က္၊ ဖြဲ႔စည္းလုပ္ေဆာင္မႈႏွင့္ လုပ္ငန္းမ်ား (Mission) ဆီသို႔ ဦးတည္ေဆာင္႐ြက္ရန္ႏွင့္ စစ္ဘက္လုပ္ငန္းေဆာင္တာမ်ား ျဖစ္ သည္ဟု တင္းတင္းက်ပ္က်ပ္ မသတ္မွတ္ထားေသာ လုပ္ငန္းနယ္ပယ္မ်ားတြင္ စစ္ဘက္တို႔၏ က်ယ္ျပန္႔စြာ ပါဝင္ ေနမႈမ်ားမွ စစ္တပ္အား ထြက္သြားေစရန္တို႔အတြက္ ႀကိဳးပမ္းအားထုတ္မႈမ်ား လုပ္ေဆာင္ခဲ့ၿပီးလည္း ျဖစ္သည္။ ဤစစ္ဘက္ လုပ္ငန္း ေဆာင္တာမ်ား ျဖစ္သည္ဟု တင္းတင္း က်ပ္က်ပ္ မသတ္မွတ္ထားေသာ လုပ္ငန္းနယ္ပယ္မ်ားတြင္ လြန္ခဲ့ေသာ ဆယ္စု ႏွစ္ခုက အဲလ္ဖရက္စတီဗင္ (Alfred Stephan) က လက္တင္အေမရိကမွ စစ္ဘက္ဆိုင္ရာ ပညာရွင္ဝါဒအသစ္အျဖစ္ ၫႊန္း ဆိုေသာ လႈပ္ရွားမႈမ်ားပါဝင္ၿပီး ဤလႈပ္ရွားမႈမ်ားတြင္ အမ်ဳိးသားဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္ေရး လုပ္ငန္းမ်ားကို စစ္ဘက္တို႔က ျမႇင့္တင္ ျခင္းႏွင့္ စစ္ဘက္တို႔က ျပည္တြင္းလုံၿခဳံေရးအေပၚ အာ႐ုံစိုက္ လုပ္ေဆာင္ျခင္းတို႔ ပါဝင္ေပသည္။ လက္တင္အေမရိကႏွင့္ အျခားေသာေနရာမ်ားတြင္ စစ္ဘက္တို႔သည္ အလြန္တရာ အေရးႀကီးေသာ စီးပြားေရးဆိုင္ရာ လုပ္ငန္းေဆာင္တာမ်ားကို လုပ္ေဆာင္ခဲ့သည္။ အမ်ဳိးသားကာကြယ္ေရးႏွင့္ မသက္ဆိုင္ေသာ အေတာ္အတန္ ႀကီးမားေသာ စက္႐ုံ အလုပ္႐ုံ၊ စက္မႈ လုပ္ငန္း မ်ားကိုလည္း လည္ပတ္ ေဆာင္႐ြက္ခဲ့သည္။

ဤစစ္ဘက္နယ္လြန္ လုပ္ငန္းေဆာင္တာမ်ားကို အလုံးစုံ မဖ်က္သိမ္းရေသးေပ။ သို႔ေသာ္လည္း ႏုိင္ငံေပါင္းမ်ားစြာတို႔တြင္မူ စစ္တပ္မွ လည္ပတ္ေသာ လုပ္ငန္းေဆာင္တာမ်ားကို အစိုးရက ပုဂၢလိကပိုင္ျပဳလုပ္ျခင္း (Privatization) မ်ား အႀကီးအက်ယ္ ျပဳလုပ္ျခင္းျဖင့္ ျဖတ္ေတာက္ ေလွ်ာ့ခ်ခဲ့ၿပီးလည္း ျဖစ္သည္။ အာဂ်င္တီးနားအစိုးရသည္ ဤလုပ္ေဆာင္မႈ နယ္ပယ္တြင္ အမွန္ပင္ တက္တက္ၾကြၾကြ ရွိေပသည္။ ျဖစ္ရပ္မ်ား အားလုံးနီးပါး လိုလိုမွာပင္ ဒီမိုကရက္တစ္ အစိုးရအသစ္မ်ားမွ လက္နက္ကိုင္ တပ္ဖြဲ႔မ်ားကို အ႐ြယ္အစားအရ ေလွ်ာ့ခ်ခဲ့ၾကၿပီးလည္း ျဖစ္သည္။ ယင္းလုပ္ရပ္သည္ အေျခအေနအားလုံး လိုလိုအတြက္ အေျမာ္အျမင္ ရွိသည္ျဖစ္ေစ၊ မရွိသည္ျဖစ္ေစ ယင္းက့ဲသုိ႔ျဖစ္လာျခင္းသည္ အရပ္သား ထိန္းခ်ဳပ္ႏုိင္မႈ ပုံစံအား အေသအခ်ာ ျပသႏုိင္မႈ တစ္ခုပင္ျဖစ္သည္။

ေယဘူယ်အားျဖင့္ဆိုရလွ်င္ ဒီမိုကရက္တစ္ အစိုးရအသစ္မ်ားအတြင္းမွ အေလးထား ေဆာင္႐ြက္မႈမ်ားတြင္ စစ္ဘက္ဆိုင္ရာ ပညာရွင္ပီသမႈ ဝါဒအား အေလးအနက္ျပဳ လုပ္ ေဆာင္ရန္အတြက္ စစ္ဘက္ဆိုင္ရာ သင္တန္းေက်ာင္းမ်ား၊ ဗိုလ္ေလာင္း သင္တန္းေက်ာင္းမ်ားမွ သင္႐ုိးၫႊန္းတမ္းမ်ားအား ျပန္လည္သုံးသပ္ျခင္းႏွင့္ မူဝါဒ အသစ္မ်ားကို ျပန္ လည္ေရးသားျခင္းတို႔ကို လုပ္ေဆာင္ခဲ့ၿပီးလည္း ျဖစ္သည္။ အစိုးရ အသစ္မ်ားသည္ သူတို႔၏ လက္နက္ကိုင္ တပ္ဖြဲ႔အသစ္မ်ား အတြက္ ပို၍ေခတ္မီွေသာ အသုံးအေဆာင္ ပစၥည္း မ်ားအေၾကာင္းကိုလည္း ျဖစ္ႏုိင္သမွ် ေလ့လာဆည္းပူး ခဲ့ရေပသည္။ ယင္းမွာ ၎တို႔ လက္နက္ကိုင္တပ္ဖြဲ႔မ်ား ႏုိင္ငံတကာအဆင့္မီ စြမ္းေဆာင္ရည္ ျပည့္ဝေသာတပ္ဖြဲ႔မ်ား ျဖစ္လာေစေရးအတြက္ ျဖစ္ေပသည္။ ဤကဲ့သုိ႔ေသာ လႈပ္ရွား ေဆာင္႐ြက္မႈမ်ားသည္ စစ္ဘက္ဆိုင္ရာ ပညာရွင္ပီသမႈ ဝါဒအား တိုးတက္ေစျခင္းႏွင့္ လူ႔အဖြဲ႔အစည္းအတြင္းတြင္ လႈပ္ရွားလုပ္ေဆာင္ခဲ့ေသာ စစ္ဘက္တို႔၏ အခန္းက႑မ်ားအား ေလွ်ာ့ခ်ျခင္းတို႔ကို ဦးတည္သည့္ က်ယ္ျပန္႔ေသာ လမ္းေၾကာင္းအား အမွတ္အသား ျပဳခဲ့ျခင္းျဖစ္ေပသည္။

ေအာင္ျမင္မႈအတြက္ အေၾကာင္းအရင္းခံမ်ား

ဒီမိုကေရစီ ႏုိင္ငံအသစ္မ်ားသည္ သူတို႔၏ အရပ္ဘက္-စစ္ဘက္ဆက္ဆံေရး ျပန္လည္ဖြဲ႔စည္း တည္ေဆာက္ျခင္းတြင္ မည္သည့္အတြက္ေၾကာင့္ ဤမွ်ေလာက္အထိ ေအာင္ျမင္မႈ ရခဲ့ပါသလဲ။ ပထမဦးစြာအားျဖင့္ တင္ျပရလွ်င္ ကမၻာတဝွမ္းမွ စစ္တပ္မ်ားက စစ္ဘက္ပညာရွင္ပီသမႈ ဝါဒႏွင့္ အရပ္ဘက္ ထိန္းခ်ဳပ္မႈဆိုင္ရာ ႏႈန္းစံမ်ားအား အက်ယ္ျပန္႔ လက္ခံ လာျခင္းႏွင့္ ပ်ံ႔ႏွံ႔လာျခင္းတို႔ေၾကာင့္ ျဖစ္သည္ဟု ဆိုႏုိင္ေပသည္။ လက္တင္အေမရိကမွ စစ္ဘက္အရာရွိမ်ား စစ္အာဏာသိမ္းရန္ ႀကိဳးစားးခဲ့ျခင္း (သို႔မဟုတ္) ၎တို႔၏ ညႇင္းပန္း ႏွိပ္စက္သူမ်ားအျဖစ္ ဖုံးအုပ္ထားေသာ မ်က္ႏွာဖုံးမ်ား ကြာက်သြားျခင္းတို႔ ျဖစ္ပ်က္ခဲ့ေသာ အတိတ္ကာလကိစၥမ်ားတြင္ လြတ္လပ္ေသာ အေမရိကန္လႊတ္ေတာ္ အမတ္မ်ားႏွင့္ သတင္းေထာက္တို႔က ထိုစစ္ဘက္အရာရိွမ်ား၏ ျပဳမူမႈမ်ားသည္ အေမရိကန္ စစ္သင္တန္းေက်ာင္းမ်ားမွ ရရွိခဲ့ေသာ ပညာမ်ား၏ အက်ဳိးဆက္ေၾကာင့္ ျဖစ္သည္ဟု ခ်က္ခ်င္းပင္ အေထာက္အထားျပဳ ၫႊန္းဆိုေျပာၾကားခဲ့ေပသည္။

အေမရိကန္ စစ္ဘက္အရာရွိမ်ားက ၎တို႔ႏွင့္ အဆင့္တူ လက္တင္အေမရိက စစ္ဘက္အရာရွိမ်ားကို အာဏာသိမ္းမႈ တစ္ခုအား မည္သုိ႔ စည္း႐ုံးလုပ္ေဆာင္ရမည္ကိုလည္း ေကာင္း၊ အက်ဥ္းသားမ်ားအား မည္သုိ႔ ညႇင္းပန္း ႏွိပ္စက္ရမည္ကိုေသာ္လည္းေကာင္း သင္ၾကားေပးခဲ့သည္ဆိုသည္မွာ အလြန္ပင္ျဖစ္ႏုိင္ဘြယ္ မရွိေပ။ အမွန္အားျဖင့္ဆိုလွ်င္ အေမရိကန္စစ္ဘက္ႏွင့္ ၎တို႔၏ စစ္သင္တန္းေက်ာင္းမ်ားမွ သင္တန္းမ်ားအား ထိေတြ႔ေဖၚထုတ္ျခင္းသည္ အျခားေနရာမ်ားမွ စစ္ဘက္အရာရွိမ်ားက လြတ္လပ္ေသာ ဒီမိုကရက္တစ္စံမ်ား စစ္ဘက္ပညာရွင္ပီသမႈ ဝါဒႏွင့္ အရပ္ဘက္ထိန္းခ်ဳပ္မႈအား လက္ခံလာျခင္း၊ ပို၍ အျပန္႔က်ယ္လာေစျခင္း၏ အေၾကာင္းတရား ျဖစ္လာခဲ့ေပသည္။

ဘာေဘရီးရား (Bavaria) ရွိ ေဂ်ာ့ဆီမာရွယ္ (Gorge C.Marshall ) စင္တာသည္ ဆိုဗီယက္လြန္ ကမၻာအတြင္းသို႔ အားထုတ္မႈ မ်ား၏ အေရးႀကီးေသာ တိုးခ်ဲ႕မႈတစ္ခုအျဖစ္ ကိုယ္စားျပဳေပသည္။ ဒုတိယ တစ္ခ်က္အေနျဖင့္ ဓမၼဒိဌာန္က်ေသာ အရပ္ ဘက္ထိန္းခ်ဳပ္မႈ (Objective Civilian Control) ဆီသို႔ ဦးတည္လႈပ္ရွားေဆာင္႐ြက္မႈမ်ားသည္ စစ္ဘက္ ႏွင့္ အရပ္ဘက္ ေခါင္းေဆာင္ ႏွစ္ခုစလုံး၏ အက်ဳိးအား ျဖစ္ထြန္းေစခဲ့ပါသည္။ စစ္ဘက္ အရာရွိမ်ားသည္ ၎တို႔ႏုိင္ငံအသီးသီးသို႔ ထိပ္ တိုက္ရင္ဆိုင္မႈ ျပဳေနသည့္ ခက္ခဲ၍ လက္ဝင္ေသာ စီးပြားေရး၊ လူမႈေရး၊ ႏုိင္ငံေရးဆိုင္ရာ ျပႆနာမ်ားအတြက္ လြယ္ကူ ေသာ အေျဖမ်ားမရွိ ဆိုသည္ကို ေလ့လာသေဘာေပါက္ခဲ့ၾကၿပီး ျဖစ္သည္။

ထို႔အျပင္ စစ္ဘက္တို႔က ႏုိင္ငံေရးတြင္ ေရရွည္ပါဝင္မႈမ်ားကလည္း စစ္တပ္တစ္ခု၏ တစည္းတလုံးတည္းရွိမႈ၊ စြမ္းေဆာင္ ရည္ထက္ျမက္မႈ၊ စည္းကမ္းတက်ရွိမႈမ်ားအေပၚ ဒုကၡ ေရာက္ေစေသာ အက်ဳိးသက္ေရာက္မႈမ်ား ျဖစ္ေပၚေစခဲ့ၿပီးျဖစ္သည္ ဟုလည္း ေလ့လာသင္ယူႏုိင္ခဲ့ၿပီး ျဖစ္သည္။ လက္တင္အေမရိကမွ စစ္အစိုးရေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ား ၎တို႔၏ စိတ္ဆႏၵအလို အရပင္ အာဏာစြန္႔လႊတ္ခဲ့ၾကသည့္ အေၾကာင္းအရင္းမ်ား အနက္ တစ္ခုျဖစ္ေစခဲ့သည့္ “စစ္တပ္သည္ စစ္တပ္အတြက္ အစိုးရကဲ့သုိ႔ေသာ အဖြဲ႔အစည္း တစ္ရပ္ပင္ ျဖစ္သည္” ဟူေသာ စတီပဲန္၏ စကားလုံးအရ စစ္တပ္တို႔သည္ အာဏာကို အနစ္နာခံ စြန္႔လႊတ္ခဲ့ၾကေပသည္။

တျခားတဖက္တြင္လည္း ေ႐ြးခ်ယ္တင္ေျမႇာက္ခံရေသာ ႏုိင္ငံေရးေခါင္းေဆာင္မ်ားသည္ စစ္တပ္ႏွင့္ ႏုိင္ငံေရးကစားျခင္း အား အသြားႏွစ္ဖက္ပါေသာ ဓါးျဖင့္ ကစားျခင္းဟု လည္းေကာင္း၊ စစ္တပ္အား ႏုိင္ငံေရးအရ ၾကားေနသည့္ ပညာရွင္ပီသ ေသာ ဖြဲ႔စည္းထူေထာင္မႈသည္သာ သူတို႔အားလုံး၏ အက်ဳိးစီးပြားႏွင့္ တထပ္တည္း က်ေၾကာင္းကို၎ အသိအမွတ္ျပဳလာၾက သည္။ အက်ဳိးဆက္အေနျဖင့္ အရပ္ဘက္ - စစ္ဘက္ဆက္ဆံေရး၏ တိုးတက္မႈမ်ားအား အတိုက္အခံျပဳမႈမ်ားသည္ ႏုိင္ငံေရး တိုက္ပြဲ၏ မ်ဥ္းေၾကာင္းမ်ား ေပၚမွ မေက်မနပ္ျဖစ္ေနေသာ အလယ္အလတ္အဆင့္ စစ္ဘက္ အရာရွိမ်ားႏွင့္ အလြန္အကြၽံ အမ်ဳိးသားေရးဝါဒီ ႏုိင္ငံေရးသမားမ်ားဆီသို႔ ဦးတည္၍ အကန္႔အသတ္ ျဖစ္လာ ခဲ့ပါသည္။

သမၼတနယ္ဆင္မန္ဒဲလား

တတိယတစ္ခ်က္မွာ အရပ္ဘက္ - စစ္ဘက္ဆိုင္ရာ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ားသည္ စီးပြားေရး ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ားႏွင့္မတူဘဲ လူ႔အဖြဲ႔အစည္းအေပၚ၌ ကုန္က်စရိတ္အနည္းငယ္ ကိုသာ ျဖစ္ေပၚေစခဲ့ၿပီး က်ယ္ျပန္႔ေသာ အက်ဳိးအျမတ္မ်ားကို ထုတ္လုပ္ ေပးေပသည္။ ၎တို႔မွာ စစ္ဘက္ဝန္ေဆာင္မႈမ်ားအား ေလွ်ာ့ခ်ျခင္း၊ စစ္ဘက္ဆိုင္ရာ သုံးစြဲမႈမ်ားအား ျဖတ္ေတာက္ျခင္း၊ စစ္ဘက္တို႔၏ လူ႔အခြင့္အေရး ခ်ဳိးေဖါက္မႈမ်ားအား ထိန္းခ်ဳပ္လာႏုိင္ျခင္း၊ စစ္ဘက္တို႔ လည္ပတ္ေနေသာ စီးပြားေရး လုပ္ငန္းမ်ားအား ပုဂၢလိကလက္ထဲသုိ႔ လႊဲေျပာင္းေပးျခင္းတို႔ ျဖစ္ေပသည္။

ဤေဆာင္႐ြက္မႈမ်ားသည္ အထင္အရွားပင္ လူႀကိဳက္မ်ားခဲ့ၿပီး စစ္တပ္အျပင္ဘက္မွ အုပ္စုမ်ား၏ အတိုက္အခံျပဳမႈမ်ား မရွိသေလာက္ နီးနီးပင္ျဖစ္ခဲ့ေပသည္။ ဒီမိုကေရစီႏုိင္ငံ အသစ္မ်ား၏ အရပ္ဘက္ - စစ္ဘက္ဆက္ဆံေရးတြင္ သိသိသာသာ ေအာင္ျမင္မႈမ်ားက အခ်ဳိ႕ေသာႏုိင္ငံမ်ားတြင္ အဓိကက်ေသာ အရပ္ဘက္ - စစ္ဘက္ဆက္ဆံေရး ျပႆနာမ်ား မရွိ ဟူ၍ေတာ့ ဆိုလိုရာ မေရာက္ေပ။ အလြန္ အေရးမႀကီးေသာ္လည္း အတိုင္းအတာတစ္ရပ္အထိ အေရးႀကီးေနေသးဆဲ ျဖစ္ေသာ ျပႆနာရပ္မ်ား ႏုိင္ငံ မ်ားစြာတြင္ ရွိေနဆဲျဖစ္သည္။ အတိအက်အားျဖင့္ ေျပာရလွ်င္ ႏုိင္ငံႏွစ္ခုသည္ ထူးျခား ေသာ ျပႆနာရပ္မ်ားကို ရင္ဆိုင္ေနၾကရသည္။

ေတာင္အာဖရိက (South Africa) အာဖရိကအမ်ဳိးသားကြန္ဂယက္တပ္ဖြဲ႔ (African National Congress’s Force)၊ အမ္ကိုႏိုဆစ္ဝီ (Umkhonto we Sizew - MK) တို႔၏ ေျပာက္က်ား တပ္ဖြဲ႕မ်ားႏွင့္ အာဖရိကန္နာ အရာရိွတပ္ဖြဲ႕မ်ား အမ်ားအျပားပါရွိ၍ အသားအေရာင္ ခြဲျခားမႈ အစဥ္အလာရွိေသာ တပ္ဖြဲ႕တစ္ခုျဖစ္သည့္ ေတာင္အာဖရိက ကာကြယ္ေရးတပ္ဖြဲ႕ မ်ားကို ေပါင္းစည္းေပးရန္ ႐ုန္းကန္ရင္ဆိုင္ လုပ္ေဆာင္ေနရေပသည္။ သမၼတနယ္ဆင္မန္ဒဲလား အစိုးရသည္ ယာယီသာျဖစ္ဖြယ္ရွိသည္ဟု ယူဆရေသာ အေတာ္အတန္ႀကီးျမင့္ သည့္ စစ္အသုံးစရိတ္ တိုးျမႇင့္မႈတစ္ခုကို ျဖစ္ေပၚေစခဲ့သည့္ အားထုတ္မႈမ်ားကို ထိုေပါင္းစည္းေရးအတြက္ လုပ္ေဆာင္ခဲ့ရေပသည္။

အမ္ကိုႏုိဆစ္ဝီ (MK) မွ အရာရွိမ်ားအပိုင္းတြင္ ထိုေပါင္းစည္းေရးသည္ ေရွ႕သို႔ ေကာင္းစြာ ဦးတည္ျဖစ္ေပၚ တိုးတက္ခဲ့ပုံေတာ့ ေပၚခဲ့ပါသည္။ သို႔ေသာ္ အရာရွိမဟုတ္သည့္ ေအာက္ေျခ ေျပာက္က်ား စစ္သည္မ်ားမွာမူ သမၼတ မန္ဒဲလား၏ ဌာနခ်ဳပ္ဆီသို႔ ခ်ီတက္ဆႏၵျပပြဲမ်ား၊ တပ္တြင္းပုန္ကန္မႈအငယ္စားမ်ား၊ တပ္မွခြင့္မဲ့ပ်က္ကြက္ အေျမာက္အျမား ျဖစ္ပ်က္မႈမ်ား စသည္တို႔ကို ျဖစ္ေပၚေစခဲ့ေပသည္။ စစ္တပ္မွ ရာဇဝတ္မႈ က်ဴးလြန္သူမ်ားကို သည္းခံခြင့္လႊတ္လိမ့္မည္ မဟုတ္ဟူေသာ သမၼတ မန္ဒဲလား၏ သတိေပးမႈမ်ားလည္း ထြက္ေပၚခဲ့ၿပီး အၿမဲတန္း တပ္ဖြဲ႕မ်ားအတြက္ လုိအပ္ေသာ စစ္စည္းကမ္းတို႔ကို လိုက္နာရန္ ဆႏၵမရွိေသာ ယခင္ေျပာက္က်ားအေဟာင္းမ်ားကိုလည္း စစ္တပ္မွ ႏႈတ္ထြက္ခြင့္ ျပဳမည္ျဖစ္ေၾကာင္းကိုလည္း သမၼတမွ ခြင့္ျပဳေၾကာင္း ေျပာၾကားခဲ့ေပသည္။

ေတာင္အာဖရိကတြင္ အဓိကျပႆနာမွာ စစ္တပ္မ်ား၏ ေပါင္းစည္းျခင္း (Integration) ျဖစ္ၿပီး ႐ုရွား၏ အဓိကျပႆနာမွာ ၿပိဳကြဲျခင္း (disintegration) ျဖစ္ေပသည္။ ဘင္ဂ်မင္ လက္မဲဘက္သက္ (Benjamn) ေထာက္ျပခဲ့သည့္ အတိုင္းဆိုရလွ်င္ တျခားေသာ ေခတ္ၿပိဳင္ စစ္ဘက္ထူေထာင္မႈမ်ားႏွင့္ မတူဘဲ ႐ုရွားမွ စစ္တပ္သည္ လူအင္အား၊ ေငြေၾကးႏွင့္ ရည္မွန္းခ်က္တို႔ကို ဆုံး႐ႉံးခဲ့႐ုံသာမက စစ္ပြဲ၊ မဟာမိတ္ ဖြဲ႔စည္းထားမႈတစ္ခုႏွင့္ ရည္မွန္းခ်က္တို႔ကိုလည္း ဆုံး႐ႉံးခဲ့ရေပသည္။ အက်ဳိးဆက္မွာ စစ္တပ္အား အလြန္အမင္း စည္းလုံး ညီၫြတ္မႈ ေလ်ာ့နည္းေစခဲ့ၿပီး စိတ္ဓါတ္ေရးရာ အႀကီးအက်ယ္ ထိခိုက္က်ဆင္း ေစခဲ့သည္။ ယင္းကဲ့သုိ႔ ျဖစ္သြားျခင္းသည္ စစ္ပြဲတစ္ပြဲအား ဆင္ႏႊဲႏုိင္ေသာ စြမ္းေဆာင္ရည္မ်ား အားနည္းသြားေအာင္ေသာ္၎၊ အာဏာသိမ္းမႈတစ္ခုကိုပင္ မျပဳလုပ္ႏုိင္ေတာ့သည့္ မိမိစစ္တပ္ကိုပင္ မိမိခြဲျခမ္းပစ္လုိက္သည့္ စစ္တပ္တစ္ခုမ်ဳိး အျဖစ္ကိုေသာ္၎ ျဖစ္သြားေစ ခဲ့ေပသည္။

႐ုရွားလက္နက္ကိုင္ တပ္ဖြဲ႔မ်ားသည္ ႏုိင္ငံေရးသေဘာေဆာင္မႈမ်ားကို အေသအခ်ာပင္ ျပဳလုပ္ခံခဲ့ရပုံေပၚၿပီး ပုဂၢိဳလ္ေရးရာ အုပ္စုဖြဲ႔မႈမ်ားအတြင္းသို႔ ခြဲျခားပစ္ျခင္းလည္း ခံခဲ့ရ ေပသည္။ ရံပုံေငြေလ်ာ့နည္းမႈကို ကာမိေစရန္အတြက္ စစ္သားမ်ားသည္ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ားႏွင့္ စစ္သုံးပစၥည္းမ်ား ေရာင္းခ်သည့္ လုပ္ငန္းမ်ားအား အလြန္ပင္ ေျပာင္းလဲ လုပ္ ေဆာင္ခဲ့ရေပသည္။ သူတို႔သည္ သမၼတ ေဘာလ္ရစ္ယယ္လ္ဆင္ႏွင့္ ကာကြယ္ေရးဝန္ႀကီး ပါဗယ္ဂရာ့ခ်က္ဗ္ ႏွစ္ဦးစလုံးအေပၚတြင္ အလြန္ပင္ အထင္အျမင္ေသးၾကၿပီး သူတို႔အား ေခါင္းေဆာင္မႈႏွင့္ စည္းကမ္းေပးႏုိင္မည့္ ေခါင္းေဆာင္သစ္ ေပၚထြက္လာမႈကို ေစာင့္ေမွ်ာ္ေနခဲ့ၾကသည္။

ထိုေခါင္းေဆာင္သည္ အရပ္သားျဖစ္ေကာင္း ျဖစ္ႏုိင္သည္။ သုိ႔ေသာ္ ထိုအရပ္သား ေခါင္းေဆာင္သည္ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ အလက္ဇႏၵားလက္ဘက္ အၾကံေပးသည့္အတိုင္း ေျပာရမည္ ဆိုလွ်င္ ရာထူးမွ အနားယူကာစ မိမိအမည္ကို ယင္းအရပ္သား ရာထူးအတြက္ မိမိကိုယ္တိုင္ စာရင္းေပးသြင္းထားေသာ ခ်ီလီမွ ေအာ္ဂတ္စ္တိုပီႏုိေခ်းလုိ ဗိုလ္ခ်ဳပ္မ်ဳိးလည္း ျဖစ္ေကာင္းျဖစ္ႏုိင္သည္။ သို႔ေသာ္ျငားလည္း ပုံစံအမ်ဳိးမ်ဳိးျဖင့္ အရပ္သားၾသဇာအာဏာ က်ယ္ျပန္႔လာေနသည့္ တခ်ိန္တည္းမွာပင္ စစ္ဘက္၏ ႏုိင္ငံေရးသေဘာေဆာင္စြာ ျပဳလုပ္ေနမႈမ်ားလည္း အတူတြဲ၍ ပါရွိလာခဲ့သည္။

< Prev		Next >